日前,為保障中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“越辦越好”,海關(guān)總署在總結(jié)前四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)通關(guān)便利化措施的基礎(chǔ)上,制定了《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》和《海關(guān)支持2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)便利措施》。
圖源:海關(guān)總署網(wǎng)站
海關(guān)支持2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)便利措施
一、發(fā)布通關(guān)須知,提供詳細(xì)通關(guān)指引
制定發(fā)布《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)檢驗(yàn)檢疫限制清單》《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)檢驗(yàn)檢疫禁止清單》,為境外參展商提供詳細(xì)指引。
二、設(shè)立常態(tài)化機(jī)構(gòu),隨時(shí)響應(yīng)需求
上海海關(guān)隸屬上海會(huì)展中心海關(guān)作為海關(guān)服務(wù)進(jìn)博會(huì)常態(tài)化機(jī)構(gòu),做好進(jìn)口博覽會(huì)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作。
三、深化科技應(yīng)用,打造智能化監(jiān)管服務(wù)模式
通過(guò)跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息技術(shù)對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)參展商、展覽品信息提供全流程監(jiān)管服務(wù),打造數(shù)字化、智能化、便利化、集約化的進(jìn)口博覽會(huì)全流程監(jiān)管服務(wù)模式。
四、派員入駐現(xiàn)場(chǎng),提供服務(wù)保障
進(jìn)口博覽會(huì)期間,上海海關(guān)將派員入駐國(guó)家會(huì)展中心(上海),提供通關(guān)、監(jiān)管、咨詢等服務(wù)。
五、辦展方統(tǒng)一提供稅款擔(dān)保,減輕境外參展企業(yè)負(fù)擔(dān)
對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)暫時(shí)進(jìn)境展覽品,由國(guó)家會(huì)展中心(上海)有限責(zé)任公司向上海海關(guān)提供銀行保函或關(guān)稅保證保險(xiǎn)辦理稅款擔(dān)保。境外參展商或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商持國(guó)家會(huì)展中心(上海)有限責(zé)任公司出具的《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境物資證明函》和《2022年第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境物資清單》,免于逐票向海關(guān)提交稅款擔(dān)保。
六、就近開展驗(yàn)核,提升參展便利化水平
對(duì)涉及檢驗(yàn)檢疫行政審批事項(xiàng)的進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、動(dòng)植物源性食品、中藥材等,委托上海海關(guān)及相關(guān)海關(guān)就近就地辦理審批手續(xù),相關(guān)審批工作3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);按照“便利可操作”原則,委托上海海關(guān)對(duì)展區(qū)內(nèi)銷售的進(jìn)口水產(chǎn)品、乳制品、燕窩境外生產(chǎn)企業(yè)行使受理和審查權(quán),并免于境外實(shí)地評(píng)審,審查通過(guò)后海關(guān)總署發(fā)放臨時(shí)注冊(cè)批件 (臨時(shí)注冊(cè)批件僅限于展會(huì)期間及展區(qū)內(nèi)使用)。
七、設(shè)置專門通道,優(yōu)先辦理手續(xù)
在主要口岸為進(jìn)口博覽會(huì)設(shè)置貴賓禮遇通道、進(jìn)境展覽品報(bào)關(guān)專用窗口和查驗(yàn)專用通道,優(yōu)先辦理申報(bào)、查驗(yàn)、抽樣、檢測(cè)等海關(guān)手續(xù),實(shí)行即查即放。
八、固化監(jiān)管措施,延長(zhǎng)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下展覽品暫時(shí)進(jìn)境期限
固化往屆進(jìn)口博覽會(huì)監(jiān)管服務(wù)保障措施,海關(guān)簽注ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物的復(fù)運(yùn)出境期限與單證冊(cè)有效期一致。
九、推進(jìn)準(zhǔn)入談判,擴(kuò)大進(jìn)境展覽品種類
推進(jìn)與參展國(guó)家或地區(qū)檢疫準(zhǔn)入談判,加快風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)度,支持風(fēng)險(xiǎn)水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易,擴(kuò)大進(jìn)境展覽品種類。
十、簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù),方便特殊物品進(jìn)境
對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)代表攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的特殊物品(生物制品),憑醫(yī)生處方或者醫(yī)院的有關(guān)證明,準(zhǔn)予入境。允許攜帶量以處方或者說(shuō)明書確定的一個(gè)療程為限。
十一、簡(jiǎn)化入境手續(xù),方便食品化妝品參展
僅供展覽的預(yù)包裝食品和化妝品免予加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn),免予核查收發(fā)貨人備案證明;少量試用、品嘗的,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,可展前抽取樣品檢驗(yàn),免予加貼中文標(biāo)簽;在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)少量試銷的,可免予加貼中文標(biāo)簽。
十二、簡(jiǎn)化出境手續(xù),便利展覽品展后處置
進(jìn)口博覽會(huì)暫時(shí)進(jìn)境展覽品(ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展覽品除外)在進(jìn)口博覽會(huì)結(jié)束后,結(jié)轉(zhuǎn)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的(參展汽車應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入可開展汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所),準(zhǔn)予核銷結(jié)案。
十三、支持保稅展示展銷常態(tài)化,擴(kuò)大展會(huì)溢出效應(yīng)
經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域中心”)內(nèi)企業(yè),可以將保稅貨物提交擔(dān)保后運(yùn)至區(qū)域中心外進(jìn)口博覽會(huì)保稅展示展銷場(chǎng)所進(jìn)行展示和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
十四、支持跨境電商業(yè)務(wù),推進(jìn)線上線下融合
允許列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單(2022年版)的進(jìn)境展覽品,在展覽結(jié)束后進(jìn)入?yún)^(qū)域中心的,對(duì)于符合條件的,可按照跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品模式銷售。
十五、支持文物展品參展,辦理展后留購(gòu)手續(xù)
對(duì)于經(jīng)國(guó)家文物部門認(rèn)定為文物的展品,允許以暫時(shí)進(jìn)境展覽品或保稅展示形式參展;展期內(nèi)銷售國(guó)家文物部門允許境內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買的文物展品,對(duì)符合中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的,可按政策規(guī)定予以免稅進(jìn)口。
十六、對(duì)符合條件的參展車輛優(yōu)先檢測(cè)、出具相關(guān)證明
參展車輛完成單車認(rèn)證并取得中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)證書,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求完成國(guó)六環(huán)保信息公開后,海關(guān)優(yōu)先依法實(shí)施商品檢驗(yàn),出具《貨物進(jìn)口證明書》《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》等相關(guān)證明。
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