提升跨境電商公共服務能級 | 上海市印發(fā)《2022年全市數(shù)字商務工作要點》

圖源：上海市商務委員會網(wǎng)站

全文如下：

關于印發(fā)《2022年全市數(shù)字商務工作要點》的通知

滬商電商〔2022〕151號

各區(qū)商務主管部門、機關各處辦、委屬各單位：

經(jīng)市商務委第七次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)將《2022年全市數(shù)字商務工作要點》印發(fā)給你們。請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

上海市商務委員會

2022年7月12日

2022年全市數(shù)字商務工作要點

為深入貫徹市委、市政府推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《全面推進上海數(shù)字商務高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（滬商電商〔2021〕121號 ）和《上海商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2021-2023年）》（滬商電商〔2021〕172號）有關工作安排，圍繞“經(jīng)濟、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，全力推進上海數(shù)字商務高質(zhì)量發(fā)展，助推上海國際貿(mào)易中心和國際消費中心城市建設。

主要目標：2022年，上海電子商務交易總額力爭達到3.3萬億元，培育形成9家左右千億級電商平臺、30個國際線上會展品牌和100家數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè)，新增網(wǎng)訂柜（店）取網(wǎng)點500個，持續(xù)推進24個數(shù)字化重點項目和7個應用場景建設，建成3個有全國示范引領作用的數(shù)字商圈商街，打造2-3個商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

重點工作安排如下：

1. 培育高能級數(shù)字貿(mào)易主體。組織企業(yè)參加2022年中國國際服務貿(mào)易交易會，辦好上海數(shù)字貿(mào)易發(fā)展論壇。培育100家數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè)，探索擴大數(shù)字貿(mào)易交易促進平臺跨境結算便利化試點覆蓋面。編制發(fā)布RCEP服務貿(mào)易海外重點市場拓展指南。推動臨港新片區(qū)拓展國際數(shù)據(jù)服務功能。推動虹橋國際開放樞紐全球數(shù)字貿(mào)易港建設，創(chuàng)建國家地理信息服務出口基地。強化浦東軟件園國家數(shù)字服務出口基地“孵化”功能。

2．推進貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升跨境電商公共服務能級，推動市跨境電商公共服務平臺實現(xiàn)“一點接入、一站式服務、一平臺匯總”。鼓勵貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務機構為外貿(mào)企業(yè)提供線上口岸通關、出口退稅、收結匯、出口信保、跨境金融、數(shù)字營銷等專業(yè)服務。打響“出海優(yōu)品”品牌，會同電商平臺舉辦“云購申城”“e路同行”系列活動，建立線上對接平臺，支持電商平臺賦能傳統(tǒng)貿(mào)易商和制造商轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動千家外貿(mào)企業(yè)通過電商渠道開拓國內(nèi)外市場。

3．加快電子商務創(chuàng)新發(fā)展。落實《上海市推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，累計認定20個特色鮮明、具備國內(nèi)外影響力的直播電商基地，吸引優(yōu)質(zhì)直播電商平臺、MCN機構、專業(yè)服務機構等入駐，支持建設“一站式”直播基礎設施。發(fā)布網(wǎng)絡新消費品牌榜單，支持電商平臺孵化更多滿足消費者需求的新消費品牌。實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動計劃，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴服務商和解決方案清單，搭建平臺企業(yè)、轉(zhuǎn)型服務供應商與中小微企業(yè)的對接機制。

4．深化數(shù)字商圈場景建設。開展數(shù)字商圈建設評估，出臺數(shù)字商圈導則，建設綜合性、社區(qū)性和購物中心等不同類型數(shù)字商圈，完善精準營銷、虛擬導購、無感支付、商業(yè)大腦等功能，通過大數(shù)據(jù)賦能提升消費體驗，實現(xiàn)營銷精準化、運維精細化、監(jiān)管智能化，力爭再建設3個有全國示范引領作用的數(shù)字商圈商街。

5．加快智慧菜場建設。持續(xù)完善智能設施，推動菜市場管理方、系統(tǒng)建設企業(yè)深入研究、采用適合菜市場場景的數(shù)字化設施、設備，進一步強化智慧運營、管理能力。推進企業(yè)完善配套管理制度，逐步探索完善基于智慧化管理的流程、規(guī)定、制度和標準。加強數(shù)據(jù)分析、應用，推動各區(qū)、菜市場企業(yè)建立配套機制，提升保供穩(wěn)價能力。

6．持續(xù)提升智慧早餐品質(zhì)。持續(xù)推進網(wǎng)訂柜（店）取，全年新增500個網(wǎng)訂柜（店）取點位。以完善早餐網(wǎng)點信息為重點，持續(xù)推進早餐地圖建設，建立早餐網(wǎng)點信息監(jiān)測機制，優(yōu)化早餐地圖檢索功能。綜合運用智能取餐柜、智能早餐機、無人餐車等，完善應用場景，提升智慧早餐能級。

7．打造數(shù)字消費節(jié)慶活動。組織電商平臺參與“第三屆五五購物節(jié)”，推出具有特色的線上線下聯(lián)動促消費活動。舉辦“數(shù)字生活節(jié)暨雙品網(wǎng)購節(jié)”，積極倡導品質(zhì)消費、品牌消費，加快推動新型消費提質(zhì)擴容。舉辦“第三屆11直播月”，通過大平臺、大流量的有效對接、深度聯(lián)動，以直播助力上海品牌打造。

8．推動智慧供應鏈建設。推動大宗商品交易數(shù)字化賦能，提升大數(shù)據(jù)服務、供應鏈金融服務、倉儲加工服務、智慧物流服務和研發(fā)創(chuàng)新服務等功能，力爭2022年線上交易規(guī)模達1.5萬億元。創(chuàng)新交易規(guī)則, 支持浦東新區(qū)擴大期現(xiàn)聯(lián)動試點規(guī)模，推進寶山大宗商品平臺經(jīng)濟示范區(qū)建設。

9．推動云會展建設。支持本市會展企業(yè)用好“云上會展”等平臺，推動家具展、美博會等雙線聯(lián)動項目有序開展，促進本市會展業(yè)線上線下融合發(fā)展，全年培育30個國際線上會展品牌。推動國家會展中心、新國際博覽中心、世博展覽館等本市主要展館，鼓勵運用人工智能、云計算及大數(shù)據(jù)等技術，積極建設智慧展館，拓展展館數(shù)字化運營新空間。

10．提升口岸數(shù)字化管理服務功能。制定《關于全面推進口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級實施意見》，會同海關、海事、邊檢等口岸相關單位，形成2022年本市口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級重點工作安排和重點應用場景。深化上海國際貿(mào)易“單一窗口”特色功能建設，推進貨物出口和技術出口退稅申報“免填報”。完善和拓展通關加物流數(shù)據(jù)可視化、貿(mào)易金融和保險、服務貿(mào)易等特色功能。啟動上海國際貿(mào)易“單一窗口”4.0 版建設，建設中歐班列“一站式”服務平臺、集疏運管理數(shù)字系統(tǒng)、口岸數(shù)字地圖、口岸數(shù)字分析系統(tǒng)。探索推進空運物流公共信息平臺的口岸服務功能建設，推動與上海國際貿(mào)易“單一窗口”對接聯(lián)通。

11．增強國際化互聯(lián)互通水平和口岸區(qū)域輻射能力。依托上海國際貿(mào)易“單一窗口”和亞太示范電子口岸網(wǎng)絡（APMEN），上線“RCEP協(xié)定最優(yōu)關稅稅率查詢系統(tǒng)”。開展RCEP協(xié)定下的貿(mào)易合規(guī)與通關便利化服務，建設“原產(chǎn)地證規(guī)則查詢系統(tǒng)”。建設“RCEP跨境通關服務系統(tǒng)”，與RCEP域內(nèi)國家單一窗口等通關服務主體共同提供雙向便利化服務。推進滬皖國際貿(mào)易“單一窗口”聯(lián)合運營中心建設，形成更加緊密的滬皖兩地口岸合作新模式。支持云南國際貿(mào)易“單一窗口”建設，共享上海在“單一窗口”金融服務等特色功能建設經(jīng)驗，進一步促進云南提升通關便利化水平。

12．全面深化商務領域“一網(wǎng)通辦”改革。推動深化“兩個免交”、鞏固提升“好辦”“快辦”成效、規(guī)范優(yōu)化審批服務，開展“免申即享”服務。全面拓展公共服務領域，新增公共服務場景應用。提升“一網(wǎng)通辦”平臺服務效能，拓展“隨申碼”社會化應用。全面提升用戶體驗，推進高頻事項幫辦服務。推進服務大廳標準化建設，優(yōu)化綜合窗口服務能力。加快構建線上線下深度融合的“一網(wǎng)通辦”全方位服務體系，實現(xiàn)從“好用”到“愛用”的轉(zhuǎn)變。加強公共數(shù)據(jù)正常有序歸集、共享，積極推進“數(shù)據(jù)賦能”，推動商務領域數(shù)據(jù)分析、挖掘，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)平臺和服務。持續(xù)推進“隨申碼·家政”、“一網(wǎng)通辦”涉外服務專窗等重點項目建設。

13. 推進數(shù)字化示范區(qū)加快建設。深化靜安“國際消費中心城市數(shù)字化示范區(qū)”建設，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新，發(fā)展“總部+平臺”的數(shù)字消費模式，打造國際消費中心城市數(shù)字化創(chuàng)新的示范和標桿。支持浦東、黃浦建設“國際消費中心城市數(shù)字化示范區(qū)”。加快長寧、普陀等創(chuàng)建“生活服務數(shù)字化示范區(qū)”，推動嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城創(chuàng)建“新城商業(yè)數(shù)字化示范區(qū)”。

14．持續(xù)建設一刻鐘便民生活圈。推進城市一刻鐘便民生活圈國家級試點，培育一批國家級和市級示范社區(qū)，提升大型保障型居住社區(qū)商業(yè)配套，推進智慧菜場和早餐工程建設。力爭年內(nèi)新增兩個區(qū)參與國家級試點，全市一刻鐘便民生活圈示范社區(qū)達到 50 家。

15．推進商務誠信體系建設。加強商務領域窗口服務建設，舉辦 2022 年誠信興商宣傳月活動。持續(xù)發(fā)布重點商圈“上海購物”誠信指數(shù)。深入開展單用途預付消費卡綜合監(jiān)管“一件事”改革試點，通過信用監(jiān)管、資金監(jiān)管、智能動態(tài)監(jiān)管、市區(qū)聯(lián)動監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管等，實現(xiàn)美容美發(fā)行業(yè)發(fā)卡經(jīng)營者監(jiān)管全覆蓋。

16．健全數(shù)字零售設施布局。構建高效、快速、柔性的城市電商配送體系建設，提高電商消費末端配送智能化、共享化、綠色化、標準化水平，全年新增3500組智能快件箱。新建改建80個生鮮前置倉和1個城市分選中心，基本滿足中心城區(qū)生鮮食品快速送達需求。

17．完善數(shù)字商務發(fā)展環(huán)境。落實《上海市數(shù)據(jù)條例》，探索建立電子商務平臺數(shù)據(jù)開放共享規(guī)則制度，支持電子商務相關服務企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，拓展數(shù)據(jù)資源在電子商務全業(yè)務場景中的應用。實施數(shù)字商務服務標準建設，開展直播電商、智慧零售、線上會展等標準研究。支持行業(yè)協(xié)會積極參與數(shù)字化平臺建設和人才培訓。

來源：上海市商務委員會網(wǎng)站