支持跨境電商全模式開展，貴陽海關(guān)促進(jìn)貴州外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資決策部署，根據(jù)海關(guān)總署工作要求，貴陽海關(guān)積極搶抓新國發(fā)2號文件重大發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮海關(guān)在國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯樞紐作用，全力促進(jìn)貴州省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，研究制定以下措施。

圖源：貴陽海關(guān)

一、保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通

1.支持開放平臺建設(shè)。支持在貴陽綜保區(qū)內(nèi)建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，大力推動貴陽都拉營國際陸海通物流港和貴陽綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動”發(fā)展，滿足散貨集拼業(yè)務(wù)需求，為我省中小微外貿(mào)企業(yè)提供出口便捷通道；支持改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管場所開辦業(yè)務(wù)。支持貴州“無水港”建設(shè)，打通內(nèi)地與口岸物流快捷通道。

二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)

2.提升通關(guān)便利化水平。建立關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)名錄庫，指定專人“一對一”全程指導(dǎo)企業(yè)使用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等便捷通關(guān)模式辦理申報(bào)手續(xù)，第一時間接受辦理企業(yè)預(yù)約通關(guān)申請，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

3.簡化查驗(yàn)手續(xù)。收發(fā)貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場，或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)，實(shí)施“貨主可不到場”查驗(yàn)。對企業(yè)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料，可根據(jù)申請?zhí)峁伴T到門”查驗(yàn)。

三、提高進(jìn)出境物流效率

4.支持國際貨運(yùn)班列發(fā)展。抓好《貴陽海關(guān)進(jìn)一步支持中歐班列發(fā)展十條措施》落地落實(shí)，支持貴州常態(tài)化開行中歐、中老班列；支持貴州參與共建西部陸海新通道，服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展；支持貴州企業(yè)通過“多程轉(zhuǎn)關(guān)”或“一體化”方式辦理申報(bào)手續(xù)，加大運(yùn)行密度，提高進(jìn)出境物流效率。

四、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

5.支持跨境電商全模式開展。支持各綜合保稅區(qū)開展跨境電商1210進(jìn)出口業(yè)務(wù)，探索開展“跨境電商+保稅展示”新模式；推進(jìn)跨境電商企業(yè)設(shè)立海外倉，在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立退貨中心倉。

6.保障進(jìn)出境郵路暢通。大力支持郵政企業(yè)開通跨境電商9610出口業(yè)務(wù)；根據(jù)郵政運(yùn)營需要，支持做好進(jìn)出境積壓郵件的臨時疏運(yùn)通關(guān)工作，保障境內(nèi)外用郵需求。

五、完善新冠疫苗試劑快速通道

7.快速審批查驗(yàn)通關(guān)。主動對接企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范審批申報(bào)，對申請材料齊全、符合法定形式的新冠病毒疫苗和檢測試劑出境申請快速審批；在口岸建立新冠病毒疫苗、檢測試劑查驗(yàn)快速通道，優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)。

六、積極落實(shí)減稅降費(fèi)措施

8.切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮進(jìn)口稅收政策導(dǎo)向作用，落實(shí)鼓勵項(xiàng)目、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，大力支持高校、科研院所、重大技術(shù)裝備企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)切實(shí)享受減免稅政策紅利；關(guān)注屬地企業(yè)實(shí)際需求，積極上報(bào)稅政建議，引導(dǎo)企業(yè)用足用好匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、預(yù)裁定等稅收征管改革便利措施，落實(shí)2022年暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息等政策，助力企業(yè)減負(fù)增效。

9.推動RCEP協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口享惠和出口原產(chǎn)地簽證政策解讀及申報(bào)引導(dǎo)，支持?jǐn)U大貴州本土特色產(chǎn)品出口至RCEP協(xié)定國家；持續(xù)推進(jìn)原產(chǎn)地證書自助打印、“智能審核”等改革，積極推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，降低企業(yè)關(guān)稅享惠成本。

七、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給

10.積極支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)口。便捷辦理檢疫審批，支持種豬等優(yōu)質(zhì)動植物種質(zhì)資源安全引進(jìn)；積極承接進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊評審工作，對境外進(jìn)入綜保區(qū)的農(nóng)食產(chǎn)品全面實(shí)施“先入?yún)^(qū)，后檢測”“抽樣后即放行”政策。

11.大力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持出口水果企業(yè)對外注冊，支持茶葉、鱘魚等地方特色優(yōu)勢農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口。設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品查驗(yàn)綠色通道，對出境活動物和冰鮮肉制品、水產(chǎn)品，進(jìn)出境蔬菜、水果實(shí)行“優(yōu)先查檢”和“5+2”預(yù)約查檢；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，保障農(nóng)食產(chǎn)品安全順利供應(yīng)港澳地區(qū)。

八、培育市場開放主體

12.壓縮企業(yè)備案辦理時限。進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限，出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時限由5個工作日壓縮至3個工作日，符合條件的最快可當(dāng)場辦結(jié)。

13.支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。建立加工貿(mào)易內(nèi)銷聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，在內(nèi)銷業(yè)務(wù)量大的隸屬海關(guān)設(shè)立專門的內(nèi)銷咨詢窗口，提高加工貿(mào)易企業(yè)的內(nèi)銷便利化水平。

14.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)AEO認(rèn)證培育力度。加大對新興業(yè)態(tài)和“專精特新”企業(yè)的信用培育力度，建立重點(diǎn)企業(yè)培育名錄，持續(xù)評估AEO企業(yè)便利化措施落實(shí)情況，優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，積極發(fā)揮關(guān)企合作委員會作用，為企業(yè)辦實(shí)事解難題，提升企業(yè)獲得感。

九、支持國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)

15. 支持推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”功能完善升級。支持貴州圍繞西部陸海新通道、黔粵主通道、中歐（中老）班列通道建設(shè)加快推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”地方特色服務(wù)建設(shè)；支持貴州推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”全流程無紙化建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無紙化，為企業(yè)提供“一站式”業(yè)務(wù)辦理，努力構(gòu)建“零跑腿、零成本”的國際貿(mào)易申報(bào)新格局。

十、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)

16.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)作用。持續(xù)跟蹤貴州省外貿(mào)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量效益變化，積極開展重點(diǎn)商品、主要貿(mào)易伙伴監(jiān)測分析；建立重點(diǎn)、特色外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)開拓市場提供支持；通過新聞發(fā)布會、海關(guān)官網(wǎng)、微信公眾號等載體，發(fā)布外貿(mào)數(shù)據(jù)，做好媒體解讀，為外貿(mào)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展提供有力預(yù)期引導(dǎo)。

來源：貴陽海關(guān)