為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,更好支持服務(wù)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,省商務(wù)廳制定出臺(tái)了《支持中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(冀商自貿(mào)字〔2021〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
一、出臺(tái)背景
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。黨的第十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,將“建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”寫(xiě)入全會(huì)決議。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示批示和黨的十九屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,省商務(wù)廳深入研究國(guó)家有關(guān)政策,廣泛借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法,緊密結(jié)合我省商務(wù)工作實(shí)際,起草形成了《若干措施》,經(jīng)省商務(wù)廳黨組會(huì)議審議通過(guò),以省商務(wù)廳名義印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》共提出6個(gè)方面33條具體措施。
(一)培育新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主要包括對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、積極開(kāi)拓RCEP成員國(guó)市場(chǎng)、加快建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、高質(zhì)量建設(shè)公共海外倉(cāng)、探索開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)、支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展、提高服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化水平、積極發(fā)展離岸貿(mào)易、開(kāi)展貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)等內(nèi)容。
(二)著力抓好投資促進(jìn)工作,提升投資自由化便利化水平。主要包括積極落實(shí)外商準(zhǔn)入負(fù)面清單、優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、完善外商投資服務(wù)體系、落實(shí)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策、健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制等內(nèi)容。
(三)搭建公共服務(wù)平臺(tái),更好參與對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作。主要包括強(qiáng)化“走出去”公共服務(wù)、推動(dòng)對(duì)外投資合作、優(yōu)先給予資金支持等內(nèi)容。
(四)深化京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。主要包括推動(dòng)政務(wù)同標(biāo)、資源共享、區(qū)域共管等協(xié)同創(chuàng)新。
(五)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為改革創(chuàng)新提供有力支撐。主要包括充分發(fā)揮先行先試引領(lǐng)作用、進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、深化“證照分離”改革、搭建企業(yè)信用融資服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用等內(nèi)容。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級(jí)各部門支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。主要包括強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng)、改革賦權(quán)、制度創(chuàng)新、資金支持、人才保障、數(shù)據(jù)支撐等內(nèi)容。
三、出臺(tái)意義
《若干措施》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,自覺(jué)貫徹新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,賦予河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易投資便利化、京津冀協(xié)同發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域更大改革自主權(quán),有利于對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展壓力測(cè)試,發(fā)揮好改革開(kāi)放排頭兵和試驗(yàn)田作用;有利于深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,努力為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新作出河北貢獻(xiàn);有利于推進(jìn)京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作,加快打造京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開(kāi)放平臺(tái);有利于推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。
來(lái)源:河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
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