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政策法規(guī)

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中國(guó)(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

發(fā)布者:貨之家  來源:http://m.ledstra.com  發(fā)布日期:2020-07-14  瀏覽:2647次

摘要:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2020〕47號(hào))精神,有效推進(jìn)中國(guó)(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱崇左跨境電商綜試區(qū))建設(shè),制定本方案。
 

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(崇左)

跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知

(桂政電〔2020〕40號(hào))

 

崇左市人民政府,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì),人民銀行南寧中心支行,南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局,廣西郵政管理局,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司:

現(xiàn)將《中國(guó)(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2020年7月10日

(此件公開發(fā)布)

 

中國(guó)(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2020〕47號(hào))精神,有效推進(jìn)中國(guó)(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱崇左跨境電商綜試區(qū))建設(shè),制定本方案。

 

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的總目標(biāo)總要求,深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,依托崇左區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),圍繞西部陸海新通道建設(shè)和中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)建設(shè),探索沿邊地區(qū)跨境電商模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建廣西面向東盟陸路跨境貿(mào)易電商戰(zhàn)略新高地。

 

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、激勵(lì)、協(xié)調(diào)作用,尊重經(jīng)營(yíng)主體的首創(chuàng)精神和市場(chǎng)主體地位,利用崇左口岸資源和外貿(mào)優(yōu)勢(shì),通過跨境電商發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)崇左外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2.堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)管。以服務(wù)為宗旨,以發(fā)展為目的,以需求為導(dǎo)向,按照先易后難的步驟,整體推進(jìn)崇左跨境電商綜試區(qū)發(fā)展。提升政府監(jiān)管水平,加強(qiáng)市場(chǎng)培育,促進(jìn)管理規(guī)范化、貿(mào)易便利化、服務(wù)信息化。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)政策創(chuàng)新,在物流配送、海關(guān)監(jiān)管、金融服務(wù)、稅收征管等方面先行先試,促進(jìn)政府與市場(chǎng)、監(jiān)管與服務(wù)、線上與線下、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)有機(jī)融合,推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈協(xié)同發(fā)展。

 

(三)發(fā)展定位。

圍繞崇左地處國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等戰(zhàn)略交匯處及鄰首府、近海港、多口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“依托國(guó)內(nèi)、立足崇左、面向東盟、走向全球”的思路,把崇左跨境電商綜試區(qū)打造成為“買東盟、賣東盟,買全球、賣全球”的高層次開放試驗(yàn)區(qū),在崇左轄區(qū)及游客密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)多個(gè)跨境電商物流園和跨境電商線上線下互動(dòng)展示體驗(yàn)中心,努力構(gòu)建“一區(qū)、多園、多中心”的跨境電商發(fā)展新格局。

 

(四)發(fā)展目標(biāo)。

按照“憑祥先行、復(fù)制推廣、帶動(dòng)全市”的思路,以跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口為主攻方向,加快構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、品牌培育、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈完整的跨境電商新型貿(mào)易體系。力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,引進(jìn)培育一批跨境電商龍頭企業(yè),打造2—3個(gè)功能型和產(chǎn)業(yè)型跨境電商園區(qū),建設(shè)一批跨境電商邊境備貨倉(cāng)、保稅倉(cāng)與跨境商品展示線上線下體驗(yàn)店。到2022年,培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體500家以上,跨境電商進(jìn)出口額超過100億元。

 

二、主要建設(shè)任務(wù)

(一)加快線上線下“三大平臺(tái)”建設(shè)。

1.搭建線上公共服務(wù)平臺(tái)。按照“一點(diǎn)接入、多點(diǎn)共享”原則,建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、備案認(rèn)證和管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、交通等部門數(shù)據(jù)互通和信息共享。建立企業(yè)和商品備案信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全流程使用”。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì),南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局,廣西郵政管理局,人民銀行南寧中心支行。排在第一位的為牽頭單位,下同)

2.搭建線下綜合園區(qū)平臺(tái)。依托憑祥綜合保稅區(qū),建設(shè)憑祥跨境電商產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟(憑祥)江楠電商產(chǎn)業(yè)園等線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)在崇左城區(qū)建設(shè)跨境電商物流園等功能園區(qū),帶動(dòng)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)邊境口岸與中心城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì),南寧海關(guān),廣西郵政管理局,人民銀行南寧中心支行)

3.搭建人才孵化平臺(tái)。開展政府、學(xué)校、協(xié)會(huì)、企業(yè)合作,建設(shè)一批跨境電商實(shí)用型人才培訓(xùn)基地。健全跨境電商人才公共服務(wù)體系,引進(jìn)一批知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu),形成專業(yè)化、國(guó)際化人才服務(wù)市場(chǎng)。組建跨境電商人才發(fā)展聯(lián)盟,推進(jìn)人才與企業(yè)、項(xiàng)目、資本無縫對(duì)接。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、科技廳、商務(wù)廳)

 

(二)建立跨境電子商務(wù)“七大體系”。

4.建立信息共享體系。統(tǒng)一信息的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、備案認(rèn)證和管理服務(wù),打通“關(guān)、稅、匯、商、物、融”之間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)與跨境電商平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接和互聯(lián)互通,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局,廣西郵政管理局,人民銀行南寧中心支行,憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì))

5.建立金融服務(wù)體系。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)之間規(guī)范合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,為具有真實(shí)交易背景的跨境電商交易提供在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等“一站式”金融服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行南寧中心支行,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、商務(wù)廳)

6.建立智慧物流體系。支持“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”商業(yè)發(fā)展模式,為跨境電商企業(yè)、制造企業(yè)等提供智能化物流服務(wù)。建設(shè)一批跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)中心、分撥中心和海外倉(cāng)。扶持企業(yè)開設(shè)南寧、越南河內(nèi)至國(guó)際熱點(diǎn)城市陸運(yùn)專線、鐵路班列,推進(jìn)西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、交通運(yùn)輸廳,南寧海關(guān),廣西郵政管理局,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司)

7.建立電商信用體系。建設(shè)崇左市“跨境電商誠(chéng)信交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)、監(jiān)管、負(fù)面清單系統(tǒng)等“一庫(kù)三系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)電商信用的“分類監(jiān)管、部門共享、有序公開”。鼓勵(lì)第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展跨境交易平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西稅務(wù)局)

8.建立質(zhì)量安全體系。依托企業(yè)和商品信息備案認(rèn)證體系,建設(shè)崇左跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心及中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,為境內(nèi)外消費(fèi)者購(gòu)買跨境電商進(jìn)出口商品提供質(zhì)量保障。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳,人民銀行南寧中心支行,南寧海關(guān))

9.建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。依托廣西電子口岸建設(shè)跨境電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)崇左市跨境電商商品交易、物流、通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,人民銀行南寧中心支行)

10.建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評(píng)估分析、預(yù)警處置、復(fù)查完善機(jī)制,開展跨境電商全流程專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,有效防控非真實(shí)交易洗錢的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦等交易風(fēng)險(xiǎn),為政府監(jiān)管提供有效的決策輔助和服務(wù)保障。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦,自治區(qū)商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,南寧海關(guān))

 

三、主要?jiǎng)?chuàng)新舉措

(一)打造跨境電商核心區(qū)域。

1.打造憑祥跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以憑祥綜合保稅區(qū)為核心,重點(diǎn)開展“9610、9710、9810出口”,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、展示體驗(yàn)、質(zhì)量溯源、創(chuàng)業(yè)孵化等外向型產(chǎn)業(yè)體系。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì))

 

2.支持傳統(tǒng)線下商品觸網(wǎng)交易。創(chuàng)新跨境電商業(yè)務(wù)模式,探索引導(dǎo)服裝鞋帽、玩具、小五金、日用百雜類等傳統(tǒng)邊貿(mào)出口商品觸網(wǎng)交易。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì))

 

(二)推進(jìn)跨境電商功能區(qū)建設(shè)。

3.加快跨境電商園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商方式和開發(fā)模式,建設(shè)跨境電商園區(qū),提升跨境電商載體容量。升級(jí)現(xiàn)有加工、商貿(mào)物流園區(qū),建設(shè)跨境商品物流倉(cāng)、備貨庫(kù)和展示中心,推進(jìn)崇左跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì))

4.加快跨境電商配套服務(wù)建設(shè)。支持營(yíng)銷推廣、文化創(chuàng)意、平臺(tái)建立、代理運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等跨境電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套行業(yè)發(fā)展。建立統(tǒng)一地域品牌包裝崇左電商商品,推動(dòng)崇左電商企業(yè)協(xié)同化發(fā)展,打造“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展生態(tài)圈。(責(zé)任單位:崇左市人民政府)

5.加快跨境電商基地建設(shè)。依托中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū),全力打造集采購(gòu)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、通關(guān)、展示、交易、配送、銷售等功能于一體的供應(yīng)鏈基地,實(shí)現(xiàn)“集結(jié)產(chǎn)品源頭企業(yè),直達(dá)終端消費(fèi)者”的創(chuàng)新商業(yè)模式。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳,廣西郵政管理局,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,南寧海關(guān),憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì))

6.推動(dòng)物流樞紐和海關(guān)作業(yè)場(chǎng)地建設(shè)。建設(shè)中國(guó)—東盟(中泰〔崇左〕產(chǎn)業(yè)園)公路港、崇左鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站、憑祥鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站以及左江崇左港等重大物流樞紐項(xiàng)目,提高貨物集散、吞吐和運(yùn)輸通達(dá)能力。爭(zhēng)取在符合條件的口岸設(shè)立跨境電商業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,南寧海關(guān),中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,崇左市人民政府)

 

(三)建設(shè)線上線下互動(dòng)展示體驗(yàn)中心。

7.建設(shè)旅游購(gòu)物展示體驗(yàn)中心。在憑祥浦寨、大新碩龍和崇左城區(qū)等游客密集區(qū)域建設(shè)跨境電商線上線下互動(dòng)展示體驗(yàn)中心,開展“1210進(jìn)口”線下直提業(yè)務(wù),帶動(dòng)本地旅游購(gòu)物娛樂消費(fèi)。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān))

 

(四)推動(dòng)跨境電商模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

8.推動(dòng)跨境電商應(yīng)用模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)構(gòu)建適合不同行業(yè)需求的跨境電商創(chuàng)新模式,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)的融合。支持一批跨境電商企業(yè)在5G移動(dòng)商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域進(jìn)行融合應(yīng)用與跨界發(fā)展。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)

9.推動(dòng)跨境電商服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。引進(jìn)社交電商、新零售、全渠道營(yíng)銷業(yè)態(tài)企業(yè),扶持直播電商、顧客對(duì)工廠銷售模式及海外倉(cāng)“一站式”服務(wù)等新型服務(wù)業(yè),促進(jìn)跨境電商便民服務(wù)等業(yè)態(tài)快速健康發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳,崇左市人民政府)

10.推動(dòng)跨境電商物流配送創(chuàng)新。支持商貿(mào)物流企業(yè)開展高端智能化服務(wù),鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、配送一體化,引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范開展擔(dān)保存貨第三方管理。支持有條件的企業(yè)向第四方物流發(fā)展。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委)

 

(五)優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境。

11.優(yōu)化通關(guān)便利化環(huán)境。將崇左跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)接入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)。對(duì)符合條件的跨境商品出口,采取“簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式報(bào)關(guān)。鼓勵(lì)建設(shè)跨境電商企業(yè)及其產(chǎn)品的信用體系,提升通關(guān)系統(tǒng)效率。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),崇左市人民政府)

12.優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)與跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,便利收付匯業(yè)務(wù)和監(jiān)管。對(duì)跨境電商企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,鼓勵(lì)從事跨境電商的個(gè)人直接通過銀行辦理外匯結(jié)算。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)和個(gè)人提供跨境交易人民幣結(jié)算服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行南寧中心支行)

13.優(yōu)化稅收征管環(huán)境。對(duì)電商出口企業(yè)零售出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物,同時(shí)符合有關(guān)條件的,實(shí)行增值稅、消費(fèi)稅無票政策。對(duì)符合條件的跨境電商出口零售企業(yè),核定征收企業(yè)所得稅;符合條件的小型微利企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:廣西稅務(wù)局,自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳,人民銀行南寧中心支行,南寧海關(guān))

14.完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。制定崇左跨境電商綜試區(qū)建設(shè)專項(xiàng)政策,加大對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)的扶持力度,支持跨境電商企業(yè)、平臺(tái)、綜合園區(qū)、配套服務(wù)體系、海外倉(cāng)等建設(shè)。(責(zé)任單位:崇左市人民政府,自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委)

 

(六)加強(qiáng)跨境電商人才培育。

15.加大跨境電商人才培育力度。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)支持跨境電商人才培訓(xùn)。支持廣西高校和具有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)跨境電商相關(guān)課程。分類培養(yǎng)一批跨境電商企業(yè)急需的技能型、創(chuàng)新型、管理型人才。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳,崇左市人民政府)

16.提升跨境電商人才服務(wù)水平。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與跨境電商人才的開發(fā)、培養(yǎng)和服務(wù),積極引進(jìn)境內(nèi)外高端跨境電商人才。建立跨境電商人才發(fā)展聯(lián)盟,建設(shè)開放共享的跨境電商人才服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳,崇左市人民政府)

17.建立跨境電商“雙創(chuàng)”支持體系。建立跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和機(jī)制,鼓勵(lì)跨境電商領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)跨境電商“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園,加快推動(dòng)跨境電商眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳,崇左市人民政府)

 

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障。建立崇左跨境電商綜試區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,分層落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)崇左跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制訂發(fā)展規(guī)劃,研究出臺(tái)相關(guān)支持政策,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和試驗(yàn)園區(qū)建設(shè),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。成立崇左跨境電商綜試區(qū)管理辦公室,辦公室設(shè)在崇左市商務(wù)和口岸管理局。

(二)強(qiáng)化政策支持。發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,研究制定跨境電商支持政策,支持崇左市出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的扶持政策,充分利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持跨境電商領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)、邊境集貨倉(cāng)和海外倉(cāng)建設(shè)。

(三)營(yíng)造良好環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力提升跨境貿(mào)易便利化水平,為跨境電商各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等載體加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),營(yíng)造促進(jìn)跨境電商發(fā)展的良好氛圍。

 

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