公告通知
關(guān)于上海口岸推進貨物申報全面提速壓縮進口整體通關(guān)時間的通知
各報關(guān)企業(yè)、貨代企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)：
國務(wù)院《政府工作報告》明確提出2018年整體通關(guān)時間再壓縮三分之一。今年以來，上海海關(guān)等口岸單位認真組織實施提升跨境貿(mào)易便利化措施，壓縮整體通關(guān)時間取得階段性成效，但任務(wù)依然繁重，需要口岸各服務(wù)單位和市場主體共同參與推進，進一步壓縮進口整體通關(guān)時間（指運輸工具抵港至海關(guān)放行的時間），著力推進申報提速，不斷完善壓縮整體通關(guān)時間的制度環(huán)境。
一、以推行進口“提前申報”為重點實現(xiàn)申報全面提速。
1、全面推行進口“提前申報”。
面向所有海運和空運貨物（含分撥貨物）、所有信用企業(yè)、所有通關(guān)類型全面推行進口“提前申報”。在艙單數(shù)據(jù)提前傳輸?shù)那疤嵯?，企業(yè)提前申報報關(guān)單，海關(guān)提前辦理單證審核及稅費征收，貨物實際到港后即辦理查驗或放行手續(xù)。8月23日，上海海關(guān)12360熱線再次全面解讀進口“提前申報”，進一步明確：不需要換《提貨單D/0》（運單），只要查詢到艙單信息，在貨物抵港前就可以申報。（注：詳見文末）
2、進一步便利企業(yè)查詢獲得艙單信息。
不斷完善單一窗口向企業(yè)推送港航信息功能，更加便利申報企業(yè)查詢獲得申報需要的艙單信息。對分撥貨物，特別是空運分撥，請貨代企業(yè)及時將分單信息通知收貨人。
二、進一步推行通關(guān)與物流“并聯(lián)作業(yè)”，壓縮口岸各環(huán)節(jié)的作業(yè)時間
3、推行“換單電子化”和“提前換單”。
近期，上?？诎秾⑼ㄟ^上海單一窗口推行“換單電子化”，對電放《提單》換《提貨單D/0》（運單），實現(xiàn)無紙化辦理，并進一步推廣“提前換單”。同時，還將繼續(xù)推動提升港航費用電子支付的覆蓋率。
4、推行進口關(guān)稅保證保險。
今年9月，上海口岸將開展進口關(guān)稅保證保險試點，通過保險公司為企業(yè)提供關(guān)稅擔保，進一步便利企業(yè)辦理關(guān)稅支付業(yè)務(wù)。請相關(guān)進出口企業(yè)積極參與關(guān)稅保證保險試點。
5、全面推進集裝箱設(shè)備交接單無紙化。
今年9月，上?？诎秾⑷嫱菩屑b箱設(shè)備交接單無紙化，實現(xiàn)集裝箱在船公司、碼頭、堆場、集卡（司機）之間無紙化流轉(zhuǎn)交接。請貨代（運輸）企業(yè)進一步優(yōu)化作業(yè)流程，不斷壓縮口岸物流時間。
6、進一步推行通關(guān)與物流“并聯(lián)作業(yè)”。
申報企業(yè)應(yīng)最大限度把申報時間往前趕，對不能“提前申報”的，要盡早安排“到港即報”。上?？诎秵挝慌c申報企業(yè)共同合作，對不需要查驗的進口集裝箱整箱，形成《進口集裝箱“并聯(lián)作業(yè)”（48小時）參考流程》（附后）。請各申報企業(yè)結(jié)合實際積極參與，不斷完善作業(yè)流程。
7、完善“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng)。
把“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng)由海運集裝箱推廣到空運貨物，并擴充到單一窗口移動版和港務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，便利企業(yè)查詢貨物到港狀態(tài)，及時進行申報，查詢流程辦理進度。
三、進一步發(fā)揮好市場主體共同參與推進作用，不斷完善壓縮整體通關(guān)時間的制度環(huán)境
8、不斷提升口岸代理服務(wù)的質(zhì)量和效率。
在新的制度環(huán)境下，需要申報企業(yè)、貨代（運輸）企業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部作業(yè)流程，加強相互之間以及與貿(mào)易企業(yè)（貨主）之間銜接，提前安排單證交接、辦理稅費支付手續(xù)等業(yè)務(wù)，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
9、探索建立口岸代理服務(wù)企業(yè)的評價機制。
圍繞壓縮整體通關(guān)時間，上海口岸單位將探索建立代理服務(wù)企業(yè)的評價機制，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，宣傳推廣代理服務(wù)企業(yè)的典型經(jīng)驗和做法；并通過單一窗口通報“提前申報”和壓縮整體通關(guān)時間的有關(guān)情況，建立通關(guān)時間監(jiān)督制度。
10、進一步推進建立公開、透明、可預期的制度環(huán)境。
上?？诎秵挝粚⑦M一步聽取企業(yè)的意見和建議，開展政策宣講，積極推進解決企業(yè)關(guān)切的實際問題，探索建立申報容錯的標準和流程，不斷完善壓縮整體通關(guān)時間的制度環(huán)境。
企業(yè)在口岸業(yè)務(wù)中遇到困難和問題，請及時與市口岸辦和相關(guān)單位聯(lián)系反映。
附《進口集裝箱“并聯(lián)作業(yè)”（48小時）參考流程》
上海市口岸服務(wù)辦公室
2018年8月31日
具體通知如下：
進口“提前申報”模式，進口企業(yè)快來了解一下吧！
“進口提前申報模式”
很便利的操作哦
今天小編就來給大家詳細介紹一下
↓↓↓
什么是“提前申報”？
提前申報是指在艙單數(shù)據(jù)提前傳輸?shù)那疤嵯拢M口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)提前申報報關(guān)單，海關(guān)提前辦理單證審核及稅費征收，待貨物實際到港后辦理查驗及放行手續(xù)。
法律依據(jù)
海關(guān)總署2014年74號公告《海關(guān)總署關(guān)于明確進出口貨物提前申報管理要求的公告》規(guī)定，進口貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)提前申報的，應(yīng)當先取得載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)。
注意！
只須艙單電子數(shù)據(jù)
(★_★)！ 無須換提貨單（運單）
即可辦理申報手續(xù)
哪些情況適用進口“提前申報”？
在上海關(guān)區(qū)辦理進口申報手續(xù)的所有實際進境貨物（含分撥貨物）。
不限企業(yè)
〔所有信用企業(yè)都適用〕
不限運輸方式
〔海、空都適用〕
不限通關(guān)類型
〔口岸清關(guān)、一線進境、跨關(guān)區(qū)通關(guān)都適用〕
進口“提前申報”的優(yōu)勢
對于采用無紙化方式申報，電子支付稅款，且不涉及布控查驗的貨物，企業(yè)可利用貨物運輸階段完成申報前準備和申報手續(xù)，實現(xiàn)貨物到港即提離，大幅提升通關(guān)效率。
進口“提前申報”的業(yè)務(wù)流程
如何查詢艙單信息
打開 “海關(guān)總署門戶網(wǎng)站”
