3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。那么，在這個(gè)關(guān)鍵之年，涉及物流行業(yè)的關(guān)鍵詞都有哪些，這些關(guān)鍵詞又釋放出什么信號？為此，中國商報(bào)記者梳理出2019年政府工作報(bào)告中的物流“寶藏”。
更大規(guī)模減稅降費(fèi) 物流成本有望降低
政府工作報(bào)告提出的2019年政府工作任務(wù)中，很重要的一點(diǎn)就是減稅降費(fèi)。政府工作報(bào)告提出，實(shí)施更大規(guī)模的減稅。將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。
另外，報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)降低過路過橋費(fèi)。深化收費(fèi)公路制度改革，推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用，治理對客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)。
眾所周知，路橋費(fèi)是物流企業(yè)的主要成本之一，多年來，政府管理部門推出各種舉措來降低路橋費(fèi)，最重要的就是深化收費(fèi)公路制度改革。從2018年開始，政府相關(guān)部門就以《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修改作為切入點(diǎn)，開始推進(jìn)收費(fèi)公路的改革問題。2018年年底，收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂草案等“一法兩條例”公開向社會(huì)征求意見。
降低路橋費(fèi)也是助推我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。3月1日，為鞏固物流降本增效成果、增強(qiáng)物流企業(yè)活力、提升行業(yè)效率效益水平、暢通物流全鏈條運(yùn)行，國家發(fā)改委等24部委聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》。意見提出，降低車輛通行和港口物流成本。深化收費(fèi)公路制度改革，加快修訂出臺(tái)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，完善貨車使用ETC非現(xiàn)金支付等優(yōu)惠政策。深入推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大取消高速公路省界收費(fèi)站的范圍。降低水路運(yùn)輸過閘費(fèi)。進(jìn)一步清理港口收費(fèi)，合理降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單和公示制度，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)。
無論是政府工作報(bào)告中對降低過路過橋費(fèi)的強(qiáng)調(diào)，還是國家發(fā)改委等多部委推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展中對降低車輛通行物流成本的意見，都可以看出政府降低物流業(yè)費(fèi)用的決心。同時(shí)，減稅降費(fèi)的政策也將提振物流行業(yè)的信心。
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò) 升級“快遞下鄉(xiāng)”工程
今年的政府工作報(bào)告中再次提到了快遞——發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。從2014年至今，快遞已經(jīng)第六次出現(xiàn)在了政府工作報(bào)告中。
中國商報(bào)記者注意到，六年來，快遞在政府工作報(bào)告的出現(xiàn)總是與消費(fèi)如影相隨，政府對快遞業(yè)的部署與要求也總是穿插在擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)消費(fèi)板塊。物流快遞是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，也是消費(fèi)過程中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有物流快遞，消費(fèi)就不可能實(shí)現(xiàn)。
近幾年來，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益增長，消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的支撐。在消費(fèi)中扮演重要角色的快遞業(yè)自然也會(huì)受到國家的重視與推動(dòng)。
多年來，快遞行業(yè)備受恩寵，并且近兩年政府對快遞發(fā)展也有更加明確的期許——農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。2017年的政府工作報(bào)告提出：“促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告則提出，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。
3月1日出臺(tái)的《推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》也對農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建提出了具體意見。完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)在城鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)和社區(qū)配送設(shè)施建設(shè)，將末端配送設(shè)施納入社區(qū)統(tǒng)一管理，推進(jìn)設(shè)施共享共用，支持試點(diǎn)城市和企業(yè)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”工程，完善縣鄉(xiāng)村三級郵政農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。升級“快遞下鄉(xiāng)”工程，加快農(nóng)村物流快遞公共取送點(diǎn)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提升農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量和效率，今年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋。通過合資合作等方式發(fā)展面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的農(nóng)村物流服務(wù)體系。
完成鐵路投資8000億元 鐵路貨運(yùn)迎機(jī)遇
政府工作報(bào)告中還提出，合理擴(kuò)大有效投資。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鐵路、公路水運(yùn)也是物流基礎(chǔ)設(shè)施，國家加大對這些領(lǐng)域的投資對整個(gè)物流行業(yè)來說也會(huì)帶來重大利好。尤其是對鐵路的投資，會(huì)為鐵路貨運(yùn)帶來更大的發(fā)展空間。
依賴于鐵路的貨運(yùn)是我國重要物流運(yùn)輸方式之一，并且經(jīng)過五年多的鐵路貨運(yùn)組織改革，鐵路貨運(yùn)的服務(wù)在逐漸提升，鐵路貨運(yùn)價(jià)格也相對較低，在物流成本居高不下的當(dāng)下，鐵路貨運(yùn)是相對性價(jià)比較高的運(yùn)輸方式。隨著鐵路貨服務(wù)的提升，大家越來越接受鐵路貨運(yùn)，甚至是快遞企業(yè)都選擇與鐵路合作，開通了快遞專列。
不僅僅是鐵路與快遞企業(yè)的合作，當(dāng)前我國正在推動(dòng)的公路、鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)互相合作的多式聯(lián)運(yùn)中，鐵路也扮演著重要角色。
據(jù)了解，2018年全國鐵路完成貨物發(fā)送量40.22億噸，同比增長9.1%，增運(yùn)3.34億噸，其中，國家鐵路完成貨物發(fā)送量31.9億噸，同比增長9.3%，增運(yùn)2.72億噸，超額完成全年增運(yùn)2億噸的目標(biāo)任務(wù)。增加的貨運(yùn)量與公路完成同樣貨運(yùn)量相比，可節(jié)省299萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少二氧化碳排放736萬噸。
鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢很明顯，國家也在積極推動(dòng)鐵路貨運(yùn)的發(fā)展，希望鐵路貨運(yùn)能夠發(fā)揮出更大的作用。除了政府工作報(bào)告中提到的完成鐵路投資8000億元外，《推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》也提出，實(shí)施鐵路貨運(yùn)增量行動(dòng)，今年國家鐵路貨物發(fā)送量達(dá)到33.68億噸。
《推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》還對推進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)提質(zhì)增效提出了具體的舉措與要求。清理規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展專用線、專用鐵路、自備貨車、自備機(jī)車等鐵路運(yùn)輸設(shè)備代維護(hù)、維修及運(yùn)用環(huán)節(jié)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。進(jìn)一步開放專用線代運(yùn)營代維護(hù)、自備車檢修、鐵路運(yùn)輸兩端短駁等市場，允許工程施工、裝備制造、社會(huì)物流企業(yè)等參與并提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)降低鐵路物流成本水平。支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展載運(yùn)工具共管共用試點(diǎn)，降低企業(yè)自備載運(yùn)工具運(yùn)用成本。完善鐵路運(yùn)價(jià)靈活調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范鐵路貨運(yùn)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，推動(dòng)貨物運(yùn)輸由公路向鐵路轉(zhuǎn)移。研究推動(dòng)160公里時(shí)速的新型貨運(yùn)列車投入使用，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行圖。
貨之家—是一家跨境運(yùn)輸、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉儲(chǔ)物流等綜合性國際物流公司,專業(yè)提供：跨境電商倉儲(chǔ),保稅倉,保稅倉庫,保稅倉儲(chǔ),電商倉庫,保稅物流,第三方倉儲(chǔ),跨境電商BBC,進(jìn)口報(bào)關(guān),進(jìn)口清關(guān),進(jìn)口報(bào)檢,保稅進(jìn)口,包稅進(jìn)口清關(guān),進(jìn)口清關(guān)代理。服務(wù)熱線：400-8070-082
