國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。
會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。
會(huì)議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。
三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。
四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。
五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。
政策解讀
延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力，這意味著跨境電子商務(wù)進(jìn)口將迎來(lái)新一輪利好，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者將更加便利地買到國(guó)外進(jìn)口商品，同時(shí)，隨著37個(gè)城市均可試點(diǎn)跨境電子零售進(jìn)口1210監(jiān)管模式，關(guān)于跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。
1210模式擴(kuò)大到37個(gè)城市
海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”，簡(jiǎn)稱“保稅電商”，是指適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過(guò)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
該項(xiàng)政策的出臺(tái)，對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)口預(yù)期穩(wěn)定，國(guó)家進(jìn)一步釋放了擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的積極信號(hào)。
此前，跨境電商1210保稅進(jìn)口僅限于前兩批的跨境電商綜試區(qū)及福建的福州、平潭，現(xiàn)在擴(kuò)大到今年新增的22個(gè)綜試區(qū)城市，非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策，意味著國(guó)家對(duì)跨境電商進(jìn)口政策試點(diǎn)的認(rèn)可，同時(shí)，如此多的城市可以從事網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，說(shuō)明今后在跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
商品類目擴(kuò)大
單次限額和年度限額提高
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。同時(shí)提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。
新增63個(gè)稅目商品，意味著消費(fèi)者通過(guò)跨境電子商務(wù)渠道購(gòu)買國(guó)外商品范圍的擴(kuò)大；單次限額的提高，意味著消費(fèi)者通過(guò)跨境電子商務(wù)渠道購(gòu)買高價(jià)值的產(chǎn)品如輕奢類、電子產(chǎn)品類、美容儀器類商品的稅負(fù)將大大降低；而年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高到2.6萬(wàn)元，將全面激發(fā)市民的跨境網(wǎng)購(gòu)潛力。
總之，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新政的出臺(tái)，將對(duì)跨境電商平臺(tái)、物流、中小商家及消費(fèi)者帶來(lái)新的利好。
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