一篇了解海關監(jiān)管作業(yè)場所與海關指定監(jiān)管場地的區(qū)別

海關監(jiān)管作業(yè)場所、海關指定監(jiān)管場地兩者的概念非常容易混淆，今天小編就對這兩個名詞進行區(qū)分，幫助大家更好理解。

一、基本定義

海關監(jiān)管作業(yè)場所：

圖源：海關總署網(wǎng)站

根據(jù)中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法（海關總署第232號令），海關監(jiān)管作業(yè)場所，是指由企業(yè)負責經(jīng)營管理，供進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？?，從事海關監(jiān)管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關經(jīng)營活動，符合《海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范》（以下簡稱《場所設置規(guī)范》），辦理相關海關手續(xù)的場所。

海關指定監(jiān)管場地：

圖源：海關總署網(wǎng)站

根據(jù)海關總署公告2019年第212號（關于發(fā)布《海關指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》的公告），指定監(jiān)管場地是指符合海關監(jiān)管作業(yè)場所（場地）的設置規(guī)范，滿足動植物疫病疫情防控需要，對特定進境高風險動植物及其產(chǎn)品實施查驗、檢驗、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場地。

二、包含范圍

海關監(jiān)管作業(yè)場所（場地）主要包括：

• 水路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所

• 公路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所

• 航空運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所

• 鐵路運輸類海關監(jiān)管作業(yè)場所

• 快遞類海關監(jiān)管作業(yè)場所等

指定監(jiān)管場地包括：

• 進境肉類指定監(jiān)管場地

• 進境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

• 進境糧食指定監(jiān)管場地

• 進境水果指定監(jiān)管場地

• 進境食用水生動物產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

• 進境植物種苗指定監(jiān)管場地

• 進境原木指定監(jiān)管場地

• 其他進境高風險動植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

三、設置目的

海關監(jiān)管作業(yè)場所是為了對進出境運輸工具或境內(nèi)承運海關監(jiān)管貨物的運輸工具進行進出、停靠，并從事海關監(jiān)管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關經(jīng)營活動，同時辦理相關海關手續(xù)。

海關指定監(jiān)管場地是為了加強海關生物安全風險防控和治理體系建設，提升海關生物安全治理能力，防范動植物疫病疫情輸入風險，保障國門生物安全。

四、設置程序

海關監(jiān)管作業(yè)場所：

監(jiān)管作業(yè)場所的流程為：申請企業(yè)向海關遞交材料→海關受理后進行材料審核、實地驗核→經(jīng)審核符合注冊條件的，主管海關制發(fā)《海關監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)注冊登記證書》。

海關指定監(jiān)管場地：

指定監(jiān)管場地的流程為：地方政府提交立項申請→直屬海關初審→直屬海關提出初審意見后報海關總署→海關總署復審→海關總署提出批復意見→企業(yè)兩年內(nèi)完成建設→企業(yè)提交驗收申請→直屬海關預驗收→海關總署驗收→海關總署網(wǎng)站公布。

來源：海關總署網(wǎng)站、12360海關熱線、天津海關12360熱線等

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