廣州“跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新”案例獲多方點贊

全球優(yōu)品分撥中心數(shù)字服務貿易平臺為跨境電商進出口提供全面高效的綜合服務 圖源：廣州商務

近日，廣州市委全面深化改革委員會辦公室通報了廣州市首批十大“最具獲得感”改革案例活動成果，由廣州市商務局報送的《跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新》入選市首批十大“最具獲得感”改革案例，獲得多方點贊。

日前，為深入貫徹習近平總書記關于“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準”的重要論述精神，根據(jù)市委深改委關于建立健全改革評估評價和正向激勵機制的要求，市委改革辦委托第三方機構組織開展“最具獲得感”改革評估工作。

評估主要包括建立評估指標體系、案例征集和初篩、問卷調查及12345 熱線數(shù)據(jù)比對、網(wǎng)絡點贊、路演評審等環(huán)節(jié)，各部門各區(qū)踴躍申報197個改革案例，按照“改革好不好，群眾來評價”的思路，經(jīng)廣泛發(fā)動群眾和各界代表參與，評估形成了首批十大案例。

目前，人民日報、南方日報等超過 20家主流媒體和學習強國等新媒體對此次評估進行廣泛報道,成都、西安、贛州等地主動對接學習有關做法，展示了廣州改革成效亮點，取得了良好社會效益。

廣州市商務局有關負責人表示，將繼續(xù)進一步弘揚敢飲改革“頭啖湯”精神，針對實踐遇到的突出問題，加強改革統(tǒng)籌謀劃和組織實施，大膽闖、大膽試、自主改，推動改革更好對接發(fā)展所向、基層所盼、群眾所需。

一起看看廣州《跨境電商綜試區(qū)制度改革創(chuàng)新》案例有何亮點？

廣州以“六個率先”破解跨境電商六大難題

一、率先探索推出跨境電商進出口信息化系統(tǒng)，有效破解數(shù)據(jù)應用對接難題?？缇畴娚涕_始之初，三單難以與海關信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)印證比對，廣州全國首創(chuàng)研發(fā)跨境電商零售進出口通關管理系統(tǒng)，打通各方之間的信息壁壘，且聯(lián)動速度快。低風險進口清單90%以上實現(xiàn)自動審核放行，通關效率提高30%—50%。海關總署將該信息系統(tǒng)優(yōu)化并提升作為全國海關通用系統(tǒng)。

二、率先探索“微警認證”系統(tǒng)嵌套應用，有效破解消費者身份信息核驗難題。跨境電商進口商品雖然關稅為0，消費稅、增值稅打7折，比大貿優(yōu)惠多，但有額度限制。有不法分子利用電商平臺識別不了消費者身份信息的漏洞，違法使用他人身份信息進行螞蟻搬家式走私，侵占他人消費額度。公安“微警認證”系統(tǒng)嵌套應用進入跨境電商零售進出口通關管理系統(tǒng)后，能有效識別身份信息真?zhèn)危Ｗo消費者權益。目前，“微警認證”平臺已累計服務3.5億人，認證總量近20億人次。

三、率先探索打造全球優(yōu)品分撥中心，有效破解“夜包裹”處理時效不高難題。面對夜包裹處理時效不高的問題，廣州打造全國首個全球優(yōu)品分撥中心，通過應用數(shù)字技術，探索推出“四共”（人員、場地、系統(tǒng)、設備）創(chuàng)新模式，多個保稅倉發(fā)出的包裹首次實現(xiàn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一集包分撥，每天可節(jié)省4小時調撥時效。包裹實現(xiàn)24小時送達，比以前的次日處理，提高了一天時間，大大提升消費者的消費體驗。

四、率先探索推出進口商品“溯源碼”，有效破解跨境網(wǎng)購商品質量安全追溯難題?！八菰创a”運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術，實現(xiàn)商品從生產(chǎn)到流通、分配、消費全生命周期皆可溯源，保護知識產(chǎn)權、打擊假冒偽劣、防止虛假證書流通?！八菰创a”不但受消費者歡迎，也極受企業(yè)認可。目前，全球共1.5萬家企業(yè)、近萬個品牌使用“溯源碼”，累計賦碼1億余個。

五、率先探索推出退貨合并打包監(jiān)管模式，有效破解消費者跨境購物退換貨難題?？缇畴娚踢M口商品退換貨一直是個難題，為保護消費者退換貨權益，廣州全國率先推出網(wǎng)購保稅進口退貨中心倉，退貨包裹可一站式處理，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本并縮短整體退貨時間。同時，創(chuàng)新跨境電商個人額度前置審核功能，避免因額度不足造成退貨，降低企業(yè)運輸成本。兩項政策實施，每年可為企業(yè)減少綜合物流成本5000萬元。

六、率先探索推出“空鐵聯(lián)運”融合通關，有效破解疫情期間跨境運輸難題。疫情期間，運費暴漲，一柜難求，廣州充分發(fā)揮海、陸、空三大口岸優(yōu)勢，在全國率先開創(chuàng)探索“空鐵聯(lián)運”跨境電商出口新模式，為跨國運輸增添新的渠道。貨物出口到歐洲的物流時間大幅壓縮至15天，縮短約70%海運時長，降低約96%空運成本。

據(jù)了解，中國（廣州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批7年來，廣州跨境電商有135項經(jīng)驗被復制推廣，參與制定國家、行業(yè)標準13項，出臺便利化政策119項、促發(fā)展政策206項，累計投入2.2億財政資金支持跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展。廣州跨境電商總規(guī)模增長50倍，業(yè)務規(guī)模占全國五分之一。

多個第三方權威指數(shù)報告結果顯示，廣州跨境電商綜合指數(shù)位列第一梯隊的第一名，而且多項指數(shù)均位列全國第一。在商務部對全國105個跨境電商綜試區(qū)首次評估中，廣州以優(yōu)異成績位列第一檔“成效明顯”。

為了推動跨境電商的發(fā)展，廣州成立以市長為組長，40多個部門一把手為成員的跨境電商領導小組，辦公室設在廣州市商務局。多部門聯(lián)動，營造良好營商環(huán)境，為傳統(tǒng)的外貿企業(yè)開辟新的出海渠道，給中小企業(yè)在疫情之下找到生機，也讓有實力的企業(yè)做大做強。SHEIN、TIKTOK等頭部企業(yè)紛紛在廣州設立跨境電商總部，哆啦科技將總部搬來廣州，已成為中東前三的跨境電商企業(yè)。

廣州市商務局有關負責人表示，將繼續(xù)以改革創(chuàng)新思維推動體制機制創(chuàng)新，為企業(yè)營造良好營商環(huán)境?！翱缇畴娚讨恰睆V州歡迎更多企業(yè)來到廣州，投資廣州。

來源：廣州市商務局電商處、廣州商務