“作為中國(guó)跨境電商的排頭兵，廣州是全球企業(yè)家矚目的城市”

“作為中國(guó)跨境電商的排頭兵，

廣州是全球企業(yè)家矚目的城市?！?/span>

希音背倚的廣州，是一座物流通達(dá)度領(lǐng)先全國(guó)的跨境電商之城。

據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，每天有近17萬(wàn)件跨境電商包裹從廣州發(fā)往全國(guó)30多個(gè)省區(qū)，又有140萬(wàn)件商品搭乘飛機(jī)、國(guó)際貨輪、中歐班列從廣州海關(guān)各個(gè)口岸出發(fā)，去往80個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

目前，廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)白云機(jī)場(chǎng)、南沙港等口岸已經(jīng)吸引了天貓、京東、唯品會(huì)、亞馬遜、小紅書(shū)、得物、洋蔥等一批跨境電商龍頭企業(yè)進(jìn)駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超過(guò)1200家。

商務(wù)部原副部長(zhǎng)、WTO前副總干事易小準(zhǔn)如此評(píng)價(jià)：“作為中國(guó)跨境電商的排頭兵，廣州是全球企業(yè)家矚目的城市?！?/p>

跨境電商之城，已成為廣州新的城市名片。

01、7年增長(zhǎng)50倍

2013年，廣州成為全國(guó)六個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市之一，拉開(kāi)了 “千年商都”發(fā)展跨境電商的序幕。2016年，廣州獲批中國(guó)(廣州) 跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

據(jù)廣州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，廣州跨境電商進(jìn)出口規(guī)模已從2014年的14.6億元增加到了2021年的742.7億元，增長(zhǎng)50倍，零售進(jìn)口規(guī)模連續(xù)8年全國(guó)第一。

其中，廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額已連續(xù)8年居全國(guó)空港首位，南沙口岸跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó) 1/5。2021年，白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額更突破1000億元，成為全國(guó)首個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)突破千億元的空港口岸。

目前，廣州已形成以南沙為中心、輻射整個(gè)泛珠三角的“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐，開(kāi)通外貿(mào)航線 150 條，通達(dá)全球 100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 400 多個(gè)港口。白云機(jī)場(chǎng)空中航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個(gè)通航點(diǎn)，與東南亞主要城市形成“4 小時(shí)航空交通圈”，與全球主要城市形成“12 小時(shí)航空交通圈”。

據(jù)廣州市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，截至 2021年底，全市跨境電商企業(yè)主體已達(dá)19.3萬(wàn)家，培育了唯品會(huì)、洋蔥、棒谷科技、爆米科技、拉拉米、卓志、高捷等一大批跨境電商龍頭企業(yè)。希音、抖音國(guó)際版（Tik Tok）、拼多多等頭部企業(yè)紛紛在廣州設(shè)立跨境電商總部，中東市場(chǎng)領(lǐng)先的跨境電商企業(yè)哆啦科技也將總部搬來(lái)廣州。

02、敢為人先

廣州為什么能把跨境電商做到全國(guó)領(lǐng)先？關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)和敢為人先。

比如，一開(kāi)始，跨境電商“三單”(商品訂單、交易支付單、快遞物流運(yùn)單)與海關(guān)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)印證比對(duì)由于系統(tǒng)不兼容，成了一個(gè)難題。如何破解?

廣州海關(guān)研發(fā)出跨境電商零售進(jìn)出口通關(guān)管理系統(tǒng)，打通電子口岸平臺(tái)、電商企業(yè)及相關(guān)政府部門信息系統(tǒng)共享壁壘，讓通關(guān)效率最快提高了50%。目前，海關(guān)總署已將該信息系統(tǒng)作為藍(lán)本，升級(jí)為全國(guó)海關(guān)通用系統(tǒng)。

再如，保稅倉(cāng)晚上8時(shí)30分就下班，怎樣讓包裹更快一些送到消費(fèi)者手里？廣州在全國(guó)首創(chuàng)打造“跨境公共分撥中心”，采取共場(chǎng)地、共系統(tǒng)、共設(shè)備和共人員“四共”創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)多個(gè)保稅倉(cāng)發(fā)出的進(jìn)口包裹統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一集包分撥，每天可節(jié)省4小時(shí)調(diào)撥時(shí)效，解決了夜包裹處理時(shí)效不高的問(wèn)題。目前，“跨境公共分撥中心”已優(yōu)化升級(jí)為“全球優(yōu)品分撥中心”，吸引了更多國(guó)際知名企業(yè)進(jìn)駐。

新冠疫情初期，商品跨國(guó)運(yùn)輸物流緊張、運(yùn)費(fèi)暴漲，如何幫助從事跨境電商的企業(yè)控制成本、留住客戶？廣州在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)“空鐵聯(lián)運(yùn)”跨境電商出口新模式。國(guó)內(nèi)外貨物先通過(guò)空運(yùn)或公路運(yùn)往廣州機(jī)場(chǎng)，然后轉(zhuǎn)運(yùn)至大朗火車站，再換中歐班列“加速”前往歐洲。

相比海運(yùn)出口，通過(guò)中歐班列出口到歐洲的物流時(shí)間可以從45天大幅壓縮至15天左右，降低約96%的空運(yùn)成本，大大提升了海外消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。

海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)雙十一保稅進(jìn)口產(chǎn)品 圖源：廣州商務(wù)

03、“六個(gè)率先”

在模式創(chuàng)新上，廣州以“六個(gè)率先”著稱全國(guó)——率先推出跨境電商進(jìn)出口信息化系統(tǒng)、 率先探索“微警認(rèn)證”系統(tǒng)嵌套使用、率先探索跨境電商公共分撥中心、率先推出進(jìn)口商品溯源“真知碼”、率先探索退貨合并打包監(jiān)管模式、率先推出“空鐵聯(lián)運(yùn)”融合通關(guān)，探索形成了一大批可復(fù)制可推廣的跨境電商“廣州模式”和“廣州經(jīng)驗(yàn)”。

僅“退貨合并打包監(jiān)管模式”一項(xiàng)，一年便可為企業(yè)減少綜合物流成本5000萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州已有 135 項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被復(fù)制推廣，參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，出臺(tái)便利化政策119項(xiàng)、促發(fā)展政策206項(xiàng)。

跨境電商“廣州模式”的成功，在于創(chuàng)新，更在于執(zhí)行。為了推動(dòng)跨境電商的發(fā)展，廣州成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，40多個(gè)部門一把手為成員的“跨境電商領(lǐng)導(dǎo)小組”，多部門聯(lián)動(dòng)，積極完善產(chǎn)業(yè)政策配套，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

2022年初，RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，由包括中國(guó)在內(nèi)的15個(gè)成員國(guó)簽署的多邊自由貿(mào)易協(xié)定）正式生效。在此之前的2021年3月，廣州就出臺(tái)了全國(guó)首個(gè) RCEP 跨境電商專項(xiàng)政策《廣州市把握 RCEP 機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，并結(jié)合其他相關(guān)政策，梳理形成119項(xiàng)跨境電商便利化政策。

在此基礎(chǔ)上，商務(wù)部門把市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)政策收集整理，統(tǒng)一發(fā)布在“廣州商務(wù)”微信公眾號(hào)上，便于企業(yè)統(tǒng)一查詢、對(duì)比和使用。在商務(wù)部“2021 年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估”中，廣州位列全國(guó)第一檔，被評(píng)價(jià)為“成效明顯”。

國(guó)務(wù)院參事湯敏說(shuō)：“如何讓傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開(kāi)辟新渠道，如何為這些企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，相信大家從廣州的經(jīng)驗(yàn)做法中都能得到一份屬于自己的答案。”

來(lái)源：瞭望東方周刊《“跨境電商”廣州模式》、廣州商務(wù)