建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，深圳這么做

近日，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）（征求意見(jiàn)稿）》，其中表示，到2025年，深圳要初步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，初步建成國(guó)際航運(yùn)中心、海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高地；到2035年，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，全面建成國(guó)際航運(yùn)中心和藍(lán)色金融服務(wù)中心。

圖源：深圳市規(guī)劃和自然資源局

其中提到要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，促進(jìn)港航業(yè)多元化發(fā)展，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升航道通航能力，推進(jìn)港口聯(lián)運(yùn)和運(yùn)營(yíng)全球化布局，打造全球航運(yùn)服務(wù)節(jié)點(diǎn)樞紐；推動(dòng)港航業(yè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融合，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與港口服務(wù)和監(jiān)管的深度融合，推進(jìn)港口運(yùn)營(yíng)管理智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)作智能化、港航管理智慧化，將深圳港打造成全球最智慧、最綠色、最高效的國(guó)際航運(yùn)中心。

建設(shè)綠色智慧的多元化綜合強(qiáng)港，打造輻射全球的國(guó)際集裝箱智慧化樞紐港，打造全球領(lǐng)先的國(guó)際航運(yùn)中心。強(qiáng)化港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量供給，形成西部、東部、深汕“一體三翼”的總體格局，促進(jìn)多港區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鹽田港東港區(qū)，鞏固鹽田樞紐港區(qū)地位，提升小漠港東部增長(zhǎng)極作用。優(yōu)化整合西部港區(qū)設(shè)施，推進(jìn)大鏟灣港區(qū)二期擴(kuò)容，提升航道通航能力，提高錨地使用效率。完善“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的內(nèi)陸疏港交通格局，促進(jìn)海陸空鐵聯(lián)動(dòng)，完善公路集疏運(yùn)組織，加快海港物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式研究。

充分發(fā)揮港口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合支撐作用，強(qiáng)化港城融合，提升航運(yùn)高端資源配置功能，推動(dòng)深圳港從單一型貨運(yùn)港口向具備“貿(mào)易、能源、旅游”多元功能的綜合性強(qiáng)港轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)建設(shè)超大型船舶首選港、國(guó)際LNG樞紐及加注母港、滾裝運(yùn)輸核心港，國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼港、跨境電商基地港、國(guó)際郵輪樞紐港、國(guó)際集裝箱核心港，打造全球商品供應(yīng)鏈核心節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持智慧化、綠色化發(fā)展方向，打造全球領(lǐng)先的智慧可持續(xù)港口發(fā)展范例。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)港口公共數(shù)據(jù)共享、零碳零污染港口、智慧船舶應(yīng)用等多項(xiàng)示范工程，實(shí)現(xiàn)港口全自動(dòng)化、無(wú)紙化運(yùn)作及智能化高效管理。努力提升港口岸電使用率、清潔能源利用率、降低廢棄物排放，提升港口綠色化可持續(xù)發(fā)展水平。

大力推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)深圳港輻射能力向內(nèi)陸腹地延伸，布局輻射中南、西南的內(nèi)陸港。吸引內(nèi)陸貨源向深圳港集結(jié)，將港口服務(wù)延伸到內(nèi)陸港，推動(dòng)啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施，打造一體化服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮“一帶”與“一路”連接樞紐功能，動(dòng)中歐班列與深圳港聯(lián)動(dòng)，打造“東盟-深圳-中亞-歐洲”雙向海鐵聯(lián)運(yùn)大通道。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加大“一帶一路”沿線(xiàn)港口布局，推動(dòng)建立以深圳港為核心的全球海運(yùn)骨干網(wǎng)絡(luò)。

大力提升“水水中轉(zhuǎn)”比重，布局覆蓋整個(gè)珠三角地區(qū)核心內(nèi)河碼頭的駁船轉(zhuǎn)運(yùn)體系。通過(guò)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)組合港，提升通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。積極深化深港航運(yùn)合作，推進(jìn)組合聯(lián)營(yíng)機(jī)制，提供智慧港口技術(shù)支持，推進(jìn)與香港形成互惠共贏的港航物流及配套服務(wù)體系，卓越的全球航運(yùn)中心。鼓勵(lì)深圳港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)深度參與灣區(qū)主要支線(xiàn)港口投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)貨物流轉(zhuǎn)和物流信息互聯(lián)互通，搭建貿(mào)易便利化服務(wù)平臺(tái)與一體化物流網(wǎng)絡(luò)。

積極深化深港航運(yùn)合作，推進(jìn)深港港口的組合聯(lián)營(yíng)機(jī)制，利用深圳優(yōu)勢(shì)，提供智慧港口、供應(yīng)鏈管理等方面的技術(shù)支持，共建卓越的全球航運(yùn)中心。

充分發(fā)揮深圳核心引領(lǐng)作用，推進(jìn)灣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，強(qiáng)化跨珠江口交通聯(lián)絡(luò)。推進(jìn)深圳港與惠州、中山、順德等城市港區(qū)形成多港聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建立灣區(qū)組合港運(yùn)營(yíng)機(jī)制，共建粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群。

對(duì)于各個(gè)港區(qū)所在轄區(qū)，鹽田區(qū)：推動(dòng)鹽田區(qū)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)樞紐、離岸貿(mào)易中心及藍(lán)色金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造鹽田全域國(guó)際海洋城。優(yōu)化拓展港口功能，推進(jìn)建設(shè)國(guó)際化綠色智能航運(yùn)服務(wù)樞紐港及離岸貿(mào)易中心建設(shè)，促使鹽田成為服務(wù)珠三角地區(qū)的區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)樞紐。依托背靠鹽田港優(yōu)勢(shì)，結(jié)合港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞港產(chǎn)城融合打造鹽田新中心，著力發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)、航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色金融、海洋科技研發(fā)功能，布局海洋生物產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)基金、海洋交通運(yùn)輸、現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)、能源加注及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。

蛇口國(guó)際海洋城：優(yōu)化赤灣、媽灣港口設(shè)施布局，推進(jìn)智慧港口建設(shè)，提升郵輪母港，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)蛇口郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)深圳歌劇院、赤灣海事博物館，蛇口漁文化博物館等文化設(shè)施，打造深圳灣標(biāo)志性濱海休閑帶，打造濱海特色國(guó)際化街區(qū)和海洋文化交流門(mén)戶(hù)。重點(diǎn)建設(shè)赤灣海洋科技園，加快推進(jìn)深圳海洋機(jī)動(dòng)試驗(yàn)場(chǎng)母港（赤灣）建設(shè)，形成海洋高端智能裝備產(chǎn)業(yè)集群集聚核心點(diǎn)。

大鏟灣片區(qū)：建設(shè)大鏟灣港區(qū)（二期）智慧港口建設(shè)。結(jié)合騰訊科技城建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心及濱海休閑帶。重點(diǎn)建設(shè)大鏟灣藍(lán)色未來(lái)科技園，集聚海洋電子信息及裝備科技服務(wù)功能，結(jié)合大鏟灣港區(qū)三期功能調(diào)整可行性研究擴(kuò)展園區(qū)發(fā)展范圍。

鹽田國(guó)際海洋城：加快鹽田港東港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)西港區(qū)向城市功能轉(zhuǎn)型，結(jié)合樞紐港區(qū)建設(shè)航運(yùn)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。結(jié)合鹽田港后方產(chǎn)業(yè)空間，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)科研。推動(dòng)深港在航運(yùn)、海洋、海事等領(lǐng)域的合作，建設(shè)沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)。結(jié)合航運(yùn)服務(wù)及海洋生物產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鹽田新中心、臨港產(chǎn)業(yè)帶、海洋總部基地、金色未來(lái)港等重點(diǎn)片區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

小漠片區(qū)：圍繞小漠港組織臨海產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地深汕港區(qū)、小漠物流港，發(fā)展汽車(chē)滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)，建設(shè)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地深汕港區(qū)。依托小漠港后方產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展海洋高端裝備中試及集成制造產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合海域利用，建設(shè)大規(guī)模海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目。結(jié)合裝備集成制造、中試，風(fēng)電運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)小漠臨港產(chǎn)業(yè)園。

來(lái)源：港口圈、深圳市規(guī)劃和自然資源局