進(jìn)口商在進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？（進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫要求之前置要求）

Q：什么情況下需要開展國家體系評(píng)估和審查？

有下列情形之一的，海關(guān)總署可以對(duì)境外國家（地區(qū)）啟動(dòng)評(píng)估和審查：

1、境外國家（地區(qū)）申請(qǐng)向中國首次輸出某類（種）食品的；

2、境外國家（地區(qū)）食品安全、動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整的；

3、境外國家（地區(qū)）主管部門申請(qǐng)對(duì)其輸往中國某類（種）食品的檢驗(yàn)檢疫要求發(fā)生重大調(diào)整的；

4、境外國家（地區(qū)）發(fā)生重大動(dòng)植物疫情或者食品安全事件的；

5、海關(guān)在輸華食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，認(rèn)為存在動(dòng)植物疫情或者食品安全隱患的；

6、其他需要開展評(píng)估和審查的情形。

Q：哪些產(chǎn)品需要實(shí)施境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)？如何注冊(cè)？

所有輸華食品均實(shí)施境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理，不包括食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式包括所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)和企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)。其中肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品由境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè)，其他種類食品由境外生產(chǎn)企業(yè)自主申請(qǐng)注冊(cè)，申請(qǐng)注冊(cè)網(wǎng)址為https://app.singlewindow.cn/cas/login?_loginAb=1&service=https%3A%2F%2Fcifer.singlewindow.cn%2Fciferwebserver%2Fj_spring_cas_security_check。

Q：進(jìn)出口商備案的要求有哪些？

境外出口商或代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，60日內(nèi)辦理變更手續(xù)；內(nèi)容錯(cuò)誤或未及時(shí)變更的，海關(guān)可責(zé)令限期更正；進(jìn)口商未按規(guī)定辦理變更手續(xù)，處以警告；提供虛假信息的，處以1萬元以下罰款 。

Q：進(jìn)口商在進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，就進(jìn)口而言，包括但不限于以下責(zé)任：

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施情況和保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的情況。

進(jìn)口食品運(yùn)達(dá)口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所；需要移動(dòng)的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護(hù)措施；大宗散裝進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求在卸貨口岸進(jìn)行檢驗(yàn)。

進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進(jìn)口、銷售和使用，實(shí)施召回，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，記錄召回和通知情況，并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。

來源：上海海關(guān)12360熱線