圖源:廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局
廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施實(shí)施細(xì)則的通知
各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)商務(wù)局反映。
特此通知。
廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局
2022年8月5日
廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱為“《措施》”),切實(shí)做好申請(qǐng)受理、評(píng)審認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作,確保公開透明、公平公正,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南沙區(qū)范圍內(nèi),具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、具備獨(dú)立的法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則中進(jìn)口額以申報(bào)企業(yè)(機(jī)構(gòu))年度納入本地?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第四條 區(qū)商務(wù)部門、政策創(chuàng)新部門和金融部門(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)主管部門”)承擔(dān)措施條款統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。
第二章 引鏈補(bǔ)鏈獎(jiǎng)
第五條 (一)新注冊(cè)的進(jìn)口批發(fā)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元、3億元、5億元的,入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┬伦?cè)的進(jìn)口零售企業(yè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2500萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的,入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
1.新注冊(cè)企業(yè)指2021年1月1日起在南沙新設(shè)立的企業(yè)或新遷入南沙的企業(yè)。
2.進(jìn)口批發(fā)企業(yè)和進(jìn)口零售企業(yè)指申報(bào)當(dāng)年及獎(jiǎng)勵(lì)年度企業(yè)均為納入國(guó)家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)(廣東)統(tǒng)計(jì)的南沙區(qū)限額以上批發(fā)和零售業(yè),并當(dāng)年有進(jìn)口額納入南沙統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。
3.獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過企業(yè)當(dāng)年對(duì)本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%,標(biāo)準(zhǔn)如下:
對(duì)于新注冊(cè)的進(jìn)口批發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
?。?)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3億元,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元,給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于新注冊(cè)的進(jìn)口零售企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
?。?)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2500萬(wàn)元,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
?。?)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
?。?)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元,給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 入選“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”或《中國(guó)海關(guān)》雜志“中國(guó)進(jìn)口企業(yè)200強(qiáng)”的新注冊(cè)企業(yè)并在區(qū)內(nèi)開展進(jìn)口業(yè)務(wù),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得以上稱號(hào)企業(yè)首次在區(qū)內(nèi)設(shè)立一級(jí)子公司并開展進(jìn)口業(yè)務(wù)的,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)按照商務(wù)部公布的最新企業(yè)名單為準(zhǔn);“中國(guó)進(jìn)口企業(yè)200強(qiáng)”是根據(jù)《中國(guó)海關(guān)》雜志發(fā)布最新企業(yè)名單為準(zhǔn)。
2.“新注冊(cè)企業(yè)”指自2021年1月1日起在南沙依法登記注冊(cè)的企業(yè),包括新設(shè)立企業(yè)和新遷入企業(yè)。有貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)的首個(gè)周期年度,給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 新注冊(cè)或首次通過AEO(Authorized Economic Operator)高級(jí)認(rèn)證的企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已獲得AEO高級(jí)認(rèn)證,復(fù)審后再次獲得的,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2021年1月1日起新遷入南沙的AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和首次通過AEO高級(jí)認(rèn)證的南沙區(qū)內(nèi)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.南沙區(qū)AEO高級(jí)認(rèn)證在《措施》印發(fā)當(dāng)年起復(fù)核后再次獲得該認(rèn)證的企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 對(duì)引薦自身上下游企業(yè)遷入本地,且雙方近三年合作進(jìn)口額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上,給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為引薦自身采購(gòu)方、供應(yīng)方等合作企業(yè)的南沙區(qū)企業(yè)。
2.雙方近三年合作進(jìn)口額指自申報(bào)當(dāng)年起前三個(gè)自然年度內(nèi),引薦企業(yè)和被引薦企業(yè)雙方合作貿(mào)易進(jìn)口額累計(jì)達(dá)1000萬(wàn)美元。
3.被引薦企業(yè)遷入本地并開展實(shí)際業(yè)務(wù)后,引薦企業(yè)針對(duì)同一家被引薦企業(yè)僅可申請(qǐng)一次獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 做大做強(qiáng)獎(jiǎng)
第九條 年進(jìn)口額5億(含)美元以上,且同比增長(zhǎng)5%以上;或年進(jìn)口額1億(含)美元至5億美元,且同比增長(zhǎng)10%以上;或年進(jìn)口額5000萬(wàn)(含)美元至1億美元,且同比增長(zhǎng)15%以上的(融資租賃企業(yè)除外),按其增長(zhǎng)部分每1美元給予1分人民幣獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬(wàn)元人民幣。
1.增長(zhǎng)部分指企業(yè)當(dāng)年在南沙納統(tǒng)的進(jìn)口額與同期上年在南沙納統(tǒng)的進(jìn)口額的差值,對(duì)于當(dāng)年新設(shè)立企業(yè)或新遷入企業(yè),則同期上年在南沙納統(tǒng)的進(jìn)口額按零計(jì)算。
2.“融資租賃企業(yè)除外”指除采取融資租賃形式開展進(jìn)口業(yè)務(wù)之外的企業(yè),如采用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的融資租賃企業(yè)可適用本條政策。
第十條 年進(jìn)出口額在6500萬(wàn)美元及以下,且加工貿(mào)易進(jìn)口同比增速高于-13%(人民幣同比)的企業(yè),按超出其基準(zhǔn)目標(biāo)值部分每1美元給予1.5分人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)金額低于1萬(wàn)元人民幣的,不予安排。
基準(zhǔn)目標(biāo)值指取同期廣州市或南沙區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)口增速二者之間的高值為基準(zhǔn)目標(biāo)增速,并按基準(zhǔn)目標(biāo)增速與企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口額設(shè)定基準(zhǔn)目標(biāo)值。
第四章 重點(diǎn)品類進(jìn)口獎(jiǎng)
第十一條 從區(qū)內(nèi)口岸進(jìn)口生鮮冷鏈產(chǎn)品的境內(nèi)收貨人,且年度進(jìn)口額在1000萬(wàn)美元及以上的,新注冊(cè)企業(yè)首年按照當(dāng)年進(jìn)口額每1美元給予1分人民幣獎(jiǎng)勵(lì);存量企業(yè)按照年度增長(zhǎng)部分每1美元給予2分人民幣獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。對(duì)從區(qū)內(nèi)口岸進(jìn)口的境內(nèi)收貨人,且成功通過海關(guān)檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)查驗(yàn)的,給予每個(gè)冷鏈集裝箱1800元補(bǔ)貼(已享受財(cái)政查驗(yàn)補(bǔ)貼的除外)。
1.進(jìn)口生鮮冷鏈產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)
(1)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為注冊(cè)在南沙區(qū)內(nèi)海關(guān)報(bào)關(guān)單上的“境內(nèi)收貨人”,且外貿(mào)進(jìn)出口值納入南沙統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。
?。?)進(jìn)口生鮮冷鏈產(chǎn)品指商品海關(guān)編碼為“0201-0209”、“03”、“0803-0810”、“0504”開頭的貨物。
?。?)新注冊(cè)企業(yè)是指自2021年1月1日及之后注冊(cè)的企業(yè)(包括新設(shè)立和新遷入),首年是指企業(yè)進(jìn)口額首次達(dá)到申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的年份;存量企業(yè)是指2021年1月1日之前注冊(cè)或已領(lǐng)取首年進(jìn)口額獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),存量企業(yè)上一年度不足1000萬(wàn)美元的按1000美元作為基數(shù)。
2.冷鏈集裝箱查驗(yàn)補(bǔ)貼
(4)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為海關(guān)報(bào)關(guān)單上的“境內(nèi)收貨人”,且外貿(mào)進(jìn)出口值納入南沙統(tǒng)計(jì)的,從事與冷鏈進(jìn)口業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)。申請(qǐng)補(bǔ)貼的冷鏈集裝箱數(shù)量低于10箱的不予補(bǔ)貼。
第十二條 對(duì)進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械的境內(nèi)收貨人,且年度進(jìn)口額在1000萬(wàn)美元及以上的,新注冊(cè)企業(yè)首年按照當(dāng)年進(jìn)口額每1美元給予2分人民幣獎(jiǎng)勵(lì);存量企業(yè)按照年度增長(zhǎng)部分每1美元給予3分人民幣獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為注冊(cè)在南沙區(qū)內(nèi)海關(guān)報(bào)關(guān)單上的“境內(nèi)收貨人”,且外貿(mào)進(jìn)出口值納入南沙統(tǒng)計(jì)的。
2.獎(jiǎng)勵(lì)的相應(yīng)貨物是指商品海關(guān)編碼為“30”、“90”開頭的進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械。
3.新注冊(cè)企業(yè)是指自2021年1月1日及之后在南沙依法登記注冊(cè)的企業(yè)(包括新設(shè)立和新遷入),首年是指企業(yè)進(jìn)口額首次達(dá)到申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的年份;存量企業(yè)是指2021年1月1日之前在南沙依法登記注冊(cè)的企業(yè)。
第十三條 對(duì)年進(jìn)口文化及藝術(shù)品貿(mào)易額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
文化及藝術(shù)品范圍按照商務(wù)部公布的最新產(chǎn)品目錄為準(zhǔn)。
第五章 航空貨運(yùn)獎(jiǎng)
第十四條 通過南沙航空貨站進(jìn)出口貨物的,按照其貨物每公斤0.5元給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬(wàn)元。
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為注冊(cè)在南沙區(qū)內(nèi)海關(guān)報(bào)關(guān)單中的“境內(nèi)收發(fā)貨人”或出口清單申報(bào)中的“境內(nèi)發(fā)貨人”或進(jìn)口清單申報(bào)中的“電商企業(yè)”,且外貿(mào)進(jìn)出口值納入南沙統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。
2.南沙航空貨站是指開展航空貨物作業(yè)的南沙海關(guān)監(jiān)管區(qū)域,通過南沙航空貨站進(jìn)出口的貨物包括從南沙航空貨站貨運(yùn)至機(jī)場(chǎng)出口的貨物,和從機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)至南沙航空貨站進(jìn)口的貨物。
3.年航空貨運(yùn)進(jìn)出口貨物重量小于100噸的企業(yè)不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 展會(huì)補(bǔ)貼
第十五條 對(duì)在南沙開辦進(jìn)口展會(huì)的機(jī)構(gòu),給予50%的費(fèi)用補(bǔ)貼,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼最高不超過50萬(wàn)元。
1.進(jìn)口展會(huì)指在南沙區(qū)舉辦以進(jìn)口為主題的展會(huì)。
2.費(fèi)用補(bǔ)貼范圍包括場(chǎng)地租賃費(fèi)、展會(huì)搭建費(fèi)及宣傳推廣費(fèi)用。
第七章 設(shè)施改造補(bǔ)貼
第十六條 對(duì)完成倉(cāng)庫(kù)智能化升級(jí)改造,且單個(gè)項(xiàng)目投入額達(dá)2000元/平方米及以上且每平方米年外貿(mào)額大于1.5萬(wàn)美元的,按其實(shí)際投入總額的10%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過1000萬(wàn)元。
1.項(xiàng)目應(yīng)位于南沙綜合保稅區(qū)和南沙海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所范圍,且采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)升級(jí)改造采購(gòu)。
2.項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成包括固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)和信息化系統(tǒng)搭建費(fèi)用,項(xiàng)目竣工及投入使用時(shí)間應(yīng)均在2021年1月1日及之后。
3.項(xiàng)目投入額為項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)金額和倉(cāng)庫(kù)升級(jí)改造占地面積之比,每平方米年外貿(mào)額為倉(cāng)庫(kù)年度外貿(mào)進(jìn)出口額和倉(cāng)庫(kù)面積之比。倉(cāng)庫(kù)年度外貿(mào)進(jìn)出口額指?jìng)}庫(kù)海關(guān)賬冊(cè)進(jìn)出口額,倉(cāng)庫(kù)外貿(mào)值應(yīng)納入南沙統(tǒng)計(jì);倉(cāng)庫(kù)面積指?jìng)}庫(kù)海關(guān)賬冊(cè)備案的面積。
4.倉(cāng)庫(kù)升級(jí)改造面積小于1000平方米的不予補(bǔ)貼。
第十七條 對(duì)安裝保稅燃油供應(yīng)監(jiān)控設(shè)施和信息化管理系統(tǒng)的小虎化工區(qū)內(nèi)企業(yè),按照購(gòu)置安裝費(fèi)用的50%給予費(fèi)用補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過100萬(wàn)元。
1.補(bǔ)貼對(duì)象為具備國(guó)際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)。
2.項(xiàng)目安裝完工及投入使用時(shí)間應(yīng)均在2021年1月1日及之后。
3.保稅燃油供應(yīng)監(jiān)控設(shè)施和信息化管理系統(tǒng)應(yīng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八章 租賃場(chǎng)地補(bǔ)貼
第十八條 對(duì)保稅物流進(jìn)口額1000萬(wàn)美元及以上,且每平方米年外貿(mào)額大于1萬(wàn)美元的,按其在保稅區(qū)內(nèi)和保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)租賃場(chǎng)地面積給予每平方米每月10元補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過150萬(wàn)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為租賃南沙區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)且開展保稅物流業(yè)務(wù)的企業(yè),且外貿(mào)進(jìn)出口值納入南沙統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。
2.每平方米年外貿(mào)額指企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨值與企業(yè)租賃倉(cāng)儲(chǔ)面積之比。
第十九條 租用小虎島化工區(qū)內(nèi)儲(chǔ)油罐開展保稅燃油業(yè)務(wù)的,給予每立方米每月5元的費(fèi)用補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過150萬(wàn)元。
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為具備國(guó)際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)。
第九章 關(guān)稅保證保險(xiǎn)補(bǔ)貼
第二十條 在區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保關(guān)稅保證保險(xiǎn)的,按其實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過50萬(wàn)元。獲得區(qū)級(jí)和區(qū)級(jí)以上財(cái)政扶持合計(jì)不超過其實(shí)際繳納保費(fèi)。
第十章 全球溯源中心補(bǔ)貼
第二十一條 經(jīng)區(qū)內(nèi)口岸通關(guān)且有全球溯源中心標(biāo)識(shí)的,給予每個(gè)標(biāo)識(shí)0.1元補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過30萬(wàn)元。
1.全球溯源體系是廣州南沙自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度創(chuàng)新成果,面向全社會(huì)開放,企業(yè)可以通過南沙區(qū)政府建設(shè)的全球溯源中心管理系統(tǒng)加入全球溯源體系,成為共建方。
2.申請(qǐng)企業(yè)需加入全球溯源體系成為共建方,與加施全球溯源中心標(biāo)識(shí)的商品存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián),包括貿(mào)易商、品牌商、服務(wù)商等。
3.全球溯源中心標(biāo)識(shí)指由全球溯源中心管理系統(tǒng)唯一發(fā)碼,實(shí)現(xiàn)溯源商品與商品溯源信息關(guān)聯(lián)的載體。
4.全球溯源中心標(biāo)識(shí)應(yīng)以一物一碼的方式加施在溯源商品外包裝上,且溯源商品經(jīng)南沙區(qū)口岸通關(guān)。標(biāo)識(shí)加施形式包括但不限于標(biāo)簽印制、貼碼、噴碼、激光刻印等。
5.每個(gè)全球溯源中心標(biāo)識(shí)僅被補(bǔ)貼一次,每個(gè)標(biāo)識(shí)補(bǔ)貼0.1元。
第二十二條 加入全球溯源體系進(jìn)行工廠級(jí)溯源,且從區(qū)內(nèi)口岸進(jìn)口貿(mào)易額1000萬(wàn)美元及以上的,給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.工廠級(jí)溯源指由加入全球溯源體系的品牌商或生產(chǎn)商為發(fā)起主體,提供與工廠關(guān)聯(lián)的驗(yàn)廠報(bào)告等主體能力證明文件,并在全球溯源中心管理系統(tǒng)發(fā)布了包括商品生產(chǎn)信息、質(zhì)量信息、物流信息等生產(chǎn)源頭信息的行為。
2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為全球溯源體系共建方,且是工廠級(jí)溯源商品海關(guān)報(bào)關(guān)單上的“境內(nèi)收貨人”。在政策有效期內(nèi),經(jīng)區(qū)內(nèi)口岸進(jìn)口的工廠級(jí)溯源商品進(jìn)口額累計(jì)達(dá)1000萬(wàn)美元及以上,同一企業(yè)僅能享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第二十三條 企業(yè)(機(jī)構(gòu))符合扶持條件,即可享受獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)(機(jī)構(gòu))在業(yè)務(wù)主管部門公告時(shí)間內(nèi),向政策兌現(xiàn)窗口工作人員遞交申報(bào)材料,逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄,具體以公告時(shí)間為準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報(bào)。企業(yè)(機(jī)構(gòu))根據(jù)各負(fù)責(zé)部門發(fā)布的申報(bào)指南整理申報(bào)材料,向政策兌現(xiàn)窗口申請(qǐng),并提交申報(bào)資料(需提供原件和復(fù)印件,核驗(yàn)原件,收取復(fù)印件,復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章)。政策兌現(xiàn)窗口工作人員負(fù)責(zé)形式審查,符合條件且提交的申請(qǐng)資料齊全的,予以受理,并移交相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補(bǔ)正材料,限期未補(bǔ)正材料的,視為放棄申請(qǐng)。不符合條件的,不予受理。
(二)部門初審。各業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性核查,并提出審核意見,形成獎(jiǎng)勵(lì)資金安排方案。
1.各業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門確定企業(yè)(機(jī)構(gòu))行業(yè)類別(規(guī)模或限額以上企業(yè))、統(tǒng)計(jì)情況后,將符合認(rèn)定條件的企業(yè)(機(jī)構(gòu))相關(guān)資料征求部門意見。
2.統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系及入統(tǒng)等情況;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定企業(yè)(機(jī)構(gòu))行業(yè)類別、注冊(cè)登記情況;各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)核查企業(yè)(機(jī)構(gòu))上一年度的違法違規(guī)情況;稅務(wù)部門等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)(機(jī)構(gòu))對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
?。ㄈ┰u(píng)審小組審定。根據(jù)資金符合要求,相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開由發(fā)改部門、財(cái)政部門、商務(wù)部門、政策創(chuàng)新部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、統(tǒng)計(jì)部門、金融部門、審計(jì)部門等組成的評(píng)審小組會(huì)議(評(píng)定小組成員根據(jù)具體獎(jiǎng)勵(lì)條款內(nèi)容確定),對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行最終審定。
?。ㄋ模┕九c撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。業(yè)務(wù)主管部門將擬獲得扶持企業(yè)名單在南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后,業(yè)務(wù)主管部門按照《廣州南沙本級(jí)部門預(yù)算支出管理辦法》和國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定,向財(cái)政部門提出扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付申請(qǐng)。財(cái)政部門按規(guī)定程序辦理資金審核撥付手續(xù)。
公示有異議的,由業(yè)務(wù)主管部門重審,重審認(rèn)定異議內(nèi)容不實(shí)的,對(duì)異議不予支持,由評(píng)審小組審議后同下一批次獎(jiǎng)勵(lì)支持項(xiàng)目一起公告。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容屬實(shí)的,業(yè)務(wù)主管部門需在認(rèn)定異議屬實(shí)后的 5 個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請(qǐng)企業(yè)(機(jī)構(gòu))。
(五)事后抽查。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批部門分別對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))注冊(cè)情況、企業(yè)(機(jī)構(gòu))在地統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)(機(jī)構(gòu))獲取獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年注冊(cè)地搬離南沙和統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)不屬于南沙的,應(yīng)追回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十二章 監(jiān)督檢查
第二十四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)(機(jī)構(gòu))如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,或企業(yè)在享受本政策扶持后10 年內(nèi)遷離注冊(cè)及辦公地址、改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊(cè)資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息(按中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)確定),予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)(機(jī)構(gòu))獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng);涉及違法違規(guī)違紀(jì)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;被公安機(jī)關(guān)立案查處的,尚未結(jié)案的暫緩獎(jiǎng)勵(lì);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎(jiǎng)勵(lì)資金的本區(qū)各企業(yè)(機(jī)構(gòu)),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度,并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章 附則
第二十七條 對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),可由管委會(huì)、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。對(duì)于原落戶南沙并簽訂相關(guān)協(xié)議的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),繼續(xù)按照相關(guān)協(xié)議的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同一支持對(duì)象同一項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)政策支持,如資金均由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān),按照就高不疊加的原則執(zhí)行。本政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)政策以及區(qū)內(nèi)“一事一議”扶持辦法同類扶持依據(jù)就高不重復(fù)。
第二十八條 《措施》相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)分工為:
認(rèn)定初審、獎(jiǎng)勵(lì)資金的提請(qǐng)與申請(qǐng)撥付,商務(wù)部門負(fù)責(zé)《措施》第(一)條至第(十六)條;金融部門負(fù)責(zé)第(十七)條;政策創(chuàng)新部門負(fù)責(zé)第(十八)條至第(十九)條;政策兌現(xiàn)窗口人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取企業(yè)(機(jī)構(gòu))的認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料,并作形式審查;財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。
第二十九條 除注明為其他幣種外,本實(shí)施細(xì)則提到的貨幣單位,均以人民幣計(jì)算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的,按獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國(guó)人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,對(duì)2021年至2023年符合條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),有效期截至2024年12月6日。
來(lái)源:廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局
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