海關對于涉及瀕危物種及國家重點保護動植物種的進出口,有嚴格的規(guī)定。其中作為國家二級保護瀕危植物的野大豆,其提取物成份具有活膚,抗衰老的作用;同時能保持皮膚的水分,有保濕功效,廣泛用于在化妝品、護膚品等商品中,貨之家發(fā)現(xiàn)在海藍之謎、蘭蔻、妮維雅等大牌護膚品中都有添加這“野大豆”萃取物。那么跨境電商進口(1210)的商品內含有“野大豆”成份需要提供物種證明嗎?
首先,在《跨境電子商務零售進口商品清單(2019年版)》對于護膚品的監(jiān)管條件中:含有成分在《進出口野生動植物種商品目錄》內的除外。經(jīng)查野生大豆的提取物不在《進出口野生動植物種商品目錄》內。
其次,野大豆不在《華盛頓公約》和《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(簡稱 CITES)其中。
根據(jù)“《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第四條:“國家瀕危物種進出口管理機構代表中國政府履行公約,依照本條例的規(guī)定對經(jīng)國務院野生動植物主管部門批準出口的國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品、批準進口或者出口的公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品,核發(fā)允許進出口證明書?!闭f明“批準出口”的國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品需要證書。“進口”未說明需要證書。
根據(jù)“《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十條:“出口國家重點保護野生植物或者進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生植物的,……,并取得國家瀕危物種進出口管理機構核發(fā)的允許進出口證明書或者標簽。海關憑允許進出口證明書或者標簽查驗放行。國務院野生植物行政主管部門應當將有關野生植物進出口的資料抄送國務院環(huán)境保護部門。禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物?!闭f明“出口”國家重點保護野生植物需要許可證書?!斑M口”未說明需要許可證。
根據(jù)《野生動植物進出口證書管理辦法》第三條:“依法進出口野生動植物及其產(chǎn)品的,實行野生動植物進出口證書管理。野生動植物進出口證書包括允許進出口證明書和物種證明。進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》(以下簡稱商品目錄)中公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品、出口列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品的,實行允許進出口證明書管理。進出口列入前款商品目錄中的其他野生動植物及其產(chǎn)品的,實行物種證明管理。商品目錄由中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室(以下簡稱國家瀕管辦)和海關總署共同制定、調整并公布?!闭f明“出口”列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品的,實行允許進出口證明書管理,“進口”未說明需要許可證。
因此,我認為野生大豆及提取物在跨境電商進口1210業(yè)務中,跨境電商進口1210業(yè)務是保稅進口業(yè)務,無需提供物種證明,適應跨境電商進口1210的監(jiān)管條件。
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