目標(biāo)
重點(diǎn)培育一批運(yùn)營穩(wěn)定的全貨機(jī)定期航線，廈門機(jī)場貨郵吞吐量力爭到2023年達(dá)18萬噸、2024年達(dá)20萬噸，進(jìn)入我國跨境航空貨運(yùn)機(jī)場第二梯隊(duì)
金額
自2022年7月1日起至2025年12月31日，預(yù)計第一年度補(bǔ)貼支出約3億元，三年總支出預(yù)計約17億元
亮點(diǎn)
加大了補(bǔ)貼力度，放寬了一些限制條件，增加了貨量及貨量增量獎勵、貨代獎勵等條款，注重加快政策兌現(xiàn)速度，注重提升地面服務(wù)保障能力等整體營商環(huán)境建設(shè)
7月1日，《廈門市進(jìn)一步加快跨境航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）落地實(shí)施，有效期至2025年12月31日。該《措施》包含9方面18條具體舉措，預(yù)計三年補(bǔ)貼總額達(dá)到17億元，重點(diǎn)培育一批運(yùn)營穩(wěn)定的全貨機(jī)定期航線，廈門機(jī)場貨郵吞吐量力爭到2023年達(dá)18萬噸、2024年達(dá)20萬噸，進(jìn)入我國跨境航空貨運(yùn)機(jī)場第二梯隊(duì)。
市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日解讀《措施》。據(jù)悉，《措施》的主要目的是加強(qiáng)廈門機(jī)場航空貨運(yùn)國際競爭力，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)發(fā)力， 提升跨境貿(mào)易營商環(huán)境，服務(wù)“三高”企業(yè)進(jìn)軍國際供應(yīng)鏈?zhǔn)袌觯瑵M足外向型高端企業(yè)對航空運(yùn)力的需求。
此次《措施》的出臺，是廈門深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和國家“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的具體實(shí)踐，對我市建設(shè)規(guī)模領(lǐng)先、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效的國際航空物流體系，拓展創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、提升價值鏈具有重要意義?！巴ㄟ^《措施》的實(shí)施，我市將積極構(gòu)建具有較高通達(dá)性、與新發(fā)展格局相適應(yīng)的亞太重要航空口岸物流節(jié)點(diǎn)，爭創(chuàng)特區(qū)新優(yōu)勢，打造新的航空運(yùn)輸千億產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)?！痹撠?fù)責(zé)人說。
市交通運(yùn)輸局、市財政局介紹，此次《措施》以真金白銀支持航空企業(yè)提升運(yùn)力，補(bǔ)貼力度更大、條款更寬容、更具操作性、更加精準(zhǔn)且更有導(dǎo)向性，同時在第五航權(quán)、金磚國家和其他重點(diǎn)航線、貨量增量、貨代補(bǔ)貼等方面均有具體條款。
《措施》中，航班補(bǔ)貼采用“里程補(bǔ)貼+貨量補(bǔ)貼”方式，采用“多飛（航程）多得、多拉（貨量）多得”的國內(nèi)主流補(bǔ)貼方案。在特別政策中，注重發(fā)揮資源要素配置在市場中的決定性作用，重點(diǎn)培育持續(xù)運(yùn)營三年以上的穩(wěn)定全貨機(jī)定期航線?！啊洞胧贩蠌B門市場的特點(diǎn)，精準(zhǔn)貼合我們的業(yè)務(wù)范圍，堅(jiān)定了公司在廈做強(qiáng)做大業(yè)務(wù)的信心和決心?！币患以趶B主營跨境航空物流的企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，國際航空貨運(yùn)市場已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，世界經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈活力顯現(xiàn)，《措施》的落地實(shí)施，將抓住跨境航空貨運(yùn)“窗口期”，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。
廈門市交通運(yùn)輸局解讀
《廈門市進(jìn)一步加快跨境航空貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）7月1日落地實(shí)施后，受到相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注。據(jù)悉，這是我市第二次針對跨境航空貨運(yùn)出臺相關(guān)扶持舉措，那么，此次出臺的《措施》，主要有哪些變化？又體現(xiàn)了哪些特點(diǎn)？市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對此進(jìn)行解讀。
《措施》共分為九部分18 條:第一部分至第五部分為亞洲、港澳臺、洲際全貨機(jī)定期航線、 跨境貨運(yùn)非定期航線、重點(diǎn)跨境全貨機(jī)定期航線補(bǔ)貼政策，第六部分為貨運(yùn)代理補(bǔ)貼政策，第七部分為補(bǔ)貼退坡及貨量增量獎勵，第八部分為其他規(guī)定，第九部分為監(jiān)管要求。（相關(guān)企業(yè)可聯(lián)系市交通運(yùn)輸局民航處了解詳情）
具體看，《措施》是在之前政策基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步細(xì)化，提高了補(bǔ)貼力度，放寬一些限制條件，增加了貨量及貨量增量獎勵、貨代獎勵等條款，注重加快政策兌現(xiàn)速度、注重提升地面服務(wù)保障能力等整體營商環(huán)境建設(shè)。
●設(shè)置更大補(bǔ)貼力度。將洲際航線的補(bǔ)貼上限從8400萬元提升到11000萬元、亞洲航線的補(bǔ)貼上限從2100萬元提升到5000萬元，鼓勵企業(yè)加密航班，提升航線的穩(wěn)定度，提供更多運(yùn)力、更多艙位，進(jìn)一步提升貨郵吞吐量。
●設(shè)置更加寬容條款。將滿足一定的運(yùn)行班數(shù)的非定期航線認(rèn)定為定期航線，省去此類國外航司申請《外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》審定時間及費(fèi)用成本，也符合國際國內(nèi)形勢現(xiàn)階段情況。
●設(shè)置更具操作性條款。將按飛行時長衡量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)改為按航程衡量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，避免逐班統(tǒng)計實(shí)際起降時間及技術(shù)經(jīng)停時間，避免航班實(shí)際飛行時間受各種影響出現(xiàn)較大變動。
●設(shè)置更加精準(zhǔn)條款。將洲際航線飛行時長3檔調(diào)整為飛行航程6檔、機(jī)型載量2檔調(diào)整為4檔；將亞洲航線飛行時長2檔調(diào)整為飛行航程6檔、機(jī)型載量3檔調(diào)整為4檔。
●設(shè)置明確政策導(dǎo)向性條款。鼓勵大運(yùn)力全貨機(jī)，充分利用航班時刻資源，培育航班頻度高、貨量大的航線。
●設(shè)置第五航權(quán)條款。
●增加金磚國家以及其他經(jīng)廈門市人民政府認(rèn)定為重點(diǎn)開航國家的全貨機(jī)定期航線補(bǔ)貼條款，額外給予航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5%的補(bǔ)貼。
●增加貨量增量獎勵條款。對運(yùn)營主體進(jìn)行貨量增量獎勵，鼓勵其積極性，特別是給予穩(wěn)定的定期航線更多信心。
●增加貨代補(bǔ)貼條款。此舉意在培育民航新業(yè)態(tài)，激發(fā)航空貨代積極性，對在開展跨境航空貨運(yùn)集貨業(yè)務(wù)和跨境中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)進(jìn)行獎勵，從根本上改變貨運(yùn)艙位供給。
來源：廈門日報
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