行業(yè)動態(tài) | 國務(wù)院吹風(fēng)會解析推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，來看跨境電商相關(guān)政策消息

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商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，商務(wù)部將聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，解決跨境電商發(fā)展的共性問題。將從完善支持政策入手，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化跨境電商出口海外倉的退稅流程，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南等。同時，扎實推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，做好綜試區(qū)考核評估以及結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮好綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用。將持續(xù)加強(qiáng)主體培育，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，還要加快海外倉的發(fā)展，目前商務(wù)部也正在牽頭研究具體的支持舉措，鼓勵多元主體來建設(shè)海外倉，要支持企業(yè)優(yōu)化海外倉的布局，完善全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，將持續(xù)推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式的創(chuàng)新發(fā)展，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)揮出帶動作用，從而推動跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿(mào)易渠道，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

一、全國首個跨境電商海外倉標(biāo)準(zhǔn)實施

《跨境電子商務(wù)海外倉運(yùn)營與管理服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》）近日實施，這是全國首個跨境電商海外倉標(biāo)準(zhǔn)，由中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會、浙江省電子商務(wù)促進(jìn)中心、廣州市商務(wù)局、寧波市商務(wù)局、寧波跨境電商綜試區(qū)及海外倉相關(guān)企業(yè)等共同起草編制。

《標(biāo)準(zhǔn)》首次規(guī)定了跨境電商海外倉企業(yè)的運(yùn)營與服務(wù)管理范圍、服務(wù)管理要求及服務(wù)管理規(guī)范等內(nèi)容，對海外倉的關(guān)鍵概念、海外倉關(guān)鍵作業(yè)流程及規(guī)范等進(jìn)行了厘定與明確，為企業(yè)海外倉建設(shè)提供了統(tǒng)一規(guī)范。

作為外貿(mào)大省，浙江早在2015年就率先在全國開展公共海外倉培育工作，目前已建設(shè)海外倉791個，總面積達(dá)950萬平方米，分布于全球40多個國家和地區(qū)。“《標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后，我們將組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)成立‘《標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用聯(lián)盟’，推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)用與評價，不斷提升海外倉行業(yè)發(fā)展水平?！敝袊?wù)貿(mào)易協(xié)會常務(wù)副秘書長田國鋒說。

二、正在完善涉及跨境電商等新業(yè)態(tài)的跨境人民幣業(yè)務(wù)政策

在談到幫助企業(yè)開展匯率避險時，周宇表示，在宏觀層面，人民銀行會繼續(xù)推進(jìn)匯率市場化的改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器的作用，引導(dǎo)市場主體樹立“風(fēng)險中性”的理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

具體措施方面，第一，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口企業(yè)提供更多的匯率風(fēng)險管理產(chǎn)品，在風(fēng)險可控的情況下，幫助企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險，降低企業(yè)匯率避險成本。第二，減免一些中小微企業(yè)進(jìn)行外匯交易的手續(xù)費(fèi)，降低其外匯套期保值成本。同時還幫助他們減少一些外匯套保保證金的占用。第三，人民銀行下屬分支機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行開展了有針對性的宣傳、培訓(xùn)工作，并提供了一些上門服務(wù)，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理水平。

在人民幣跨境結(jié)算方面，央行正不斷優(yōu)化政策支持體系。周宇介紹，首先是在全國范圍內(nèi)開展了更高水平貿(mào)易投資人民幣跨境結(jié)算便利化試點(diǎn)，支持銀行在“展業(yè)三原則”，也就是了解你的客戶、了解你的業(yè)務(wù)，同時要開展盡職調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，憑收付款指令直接為企業(yè)辦理跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算。第二，對實體經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展真正需要的新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，提供金融支持。第三，拓展了銀行海外貸款的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)辦理要求，為企業(yè)“走出去”以及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供更好的金融支持。

“目前，人民銀行正在完善涉及跨境電商等新業(yè)態(tài)的跨境人民幣業(yè)務(wù)的政策，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展?！敝苡钫f，總體來看，跨境人民幣業(yè)務(wù)支持實體經(jīng)濟(jì)的能力正在不斷提升。今年1-4月，跨境貿(mào)易人民幣收付規(guī)模合計2.6萬億元，同比增長24%。

三、《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》政策內(nèi)容

1.著力推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢。我們確定了重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時，將外貿(mào)貨物運(yùn)輸納入重要物資范圍，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。而且對一些重要的海港、空港，集疏運(yùn)方面也要有序暢通疏通。

2. 著力加大財稅金融支持力度。擴(kuò)大出口信用保險短期險規(guī)模，特別是針對中小微外貿(mào)企業(yè)，要進(jìn)一步提高承保覆蓋面，縮短理賠時間。也特別支持一些銀行機(jī)構(gòu)不要盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，梳理一批急需資金的中小微外貿(mào)企業(yè)名單，在資金方面予以重點(diǎn)支持。加大匯率避險和跨境人民幣結(jié)算的宣傳培訓(xùn)力度。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，特別是要支持一些符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。

3.著力幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場。現(xiàn)在采取的措施是要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，要打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。對中小微企業(yè)，我們鼓勵他們在境內(nèi)通過線上來與國外的客戶進(jìn)行對口洽談，把他們的產(chǎn)品運(yùn)到境外進(jìn)行線下商品展覽。加強(qiáng)線上廣交會和跨境電商平臺的聯(lián)動互促，便利企業(yè)成交。

4. 著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。支持勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移，保障就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們也支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修，探索開展汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點(diǎn)。加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺的培育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

同時王受文表示，國務(wù)院已經(jīng)專門成立了物流保通保暢工作機(jī)制，對于一些重要的港口如何在疫情條件下保持正常生產(chǎn)，有關(guān)部門也在制定一些標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序，來確保這些港口正常運(yùn)行。