根據(jù)中華人民共和國(guó)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定,海關(guān)總署第253號(hào)令,報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所(主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的,報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。上述行為常常被企業(yè)所忽視,具體查看以下兩則處罰事例。上述內(nèi)容變更報(bào)關(guān)單位名稱、住所、法人或者負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員非常好理解,關(guān)于市場(chǎng)主體類型,想要知道具體內(nèi)容,拉到文末參照《海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案信息表填報(bào)指引》。
違規(guī)事實(shí)陳述
案例一:
2020年3月23日,當(dāng)事人在***市行政審批服務(wù)局將企業(yè)住所由***省***市***區(qū)***路***號(hào)變更為*******,海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更 ,當(dāng)事人未在自批準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī) 定》第三十一條規(guī)定向注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
以上行為有1.企業(yè)變更資料;2.中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書復(fù)印件;3.情 況說(shuō)明;4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件為證。
當(dāng)事人的上述行為已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單 位注冊(cè)登記管理規(guī)定》第四十條第一項(xiàng)的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:予以警告。
案例二:
2018年12月24日,當(dāng)事人在****市行政審批服務(wù)局將法定代表人由****變更為***** ,海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更,當(dāng)事人未在自批準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)按照《中華人民共和國(guó) 海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定向注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
以上行為有1.企業(yè)變更資料;2.中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書復(fù)印件;3.情 況說(shuō)明;4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件為證。
當(dāng)事人的上述行為已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單 位注冊(cè)登記管理規(guī)定》第四十條第一項(xiàng)之規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:予以警告。
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中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定(海關(guān)總署第253號(hào)令)
署令〔2021〕253號(hào)
中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定
(2021年11月19日海關(guān)總署令第253號(hào)公布 自2022年1月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的備案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 報(bào)關(guān)單位,是指按照本規(guī)定在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。
第三條 報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
第四條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的,應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格;其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的,還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的,其符合前款條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。
法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》(見附件)。
第六條 下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案:
?。ㄒ唬┚惩馄髽I(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu);
?。ǘ┥倭控洏舆M(jìn)出境的單位;
?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┙邮芫栀?zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位;
?。ㄎ澹┢渌梢詮氖路琴Q(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。
辦理臨時(shí)備案的,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》,并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。
第七條 經(jīng)審核,備案材料齊全,符合報(bào)關(guān)單位備案要求的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。
報(bào)關(guān)單位要求提供紙質(zhì)備案證明的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。
第八條 報(bào)關(guān)單位備案長(zhǎng)期有效。
臨時(shí)備案有效期為1年,屆滿后可以重新申請(qǐng)備案。
第九條 報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所(主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的,報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。
報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。
第十條 報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù):
?。ㄒ唬┮蚪馍?、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的;
?。ǘ┍皇袌?chǎng)監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案失效的;
?。ㄋ模┡R時(shí)備案單位喪失主體資格的;
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)注銷的情形。
報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的,其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷手續(xù)。
報(bào)關(guān)單位未按照前兩款規(guī)定辦理備案注銷手續(xù)的,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)依法注銷。
第十一條 報(bào)關(guān)單位備案注銷前,應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
第十二條 報(bào)關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)并且承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條 海關(guān)可以對(duì)報(bào)關(guān)單位備案情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)地檢查,依法查閱或者要求報(bào)關(guān)單位報(bào)送有關(guān)材料。報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第十四條 報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,拒不改正的,海關(guān)可以處1萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬﹫?bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所(主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更,未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的;
(二)向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
?。ㄈ┚懿慌浜虾jP(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。
第十五條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2014年3月13日海關(guān)總署令第221號(hào)公布、2017年12月20日海關(guān)總署令第235號(hào)修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》,2015年2月15日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第161號(hào)公布、2016年10月18日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第184號(hào)修改、2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)修改的《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案信息表填報(bào)指引:
報(bào)關(guān)單位備案信息表怎么填?
2022年1月1日起,《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》開始施行。根據(jù)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。本文對(duì)備案信息表填寫說(shuō)明進(jìn)行解讀。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
市場(chǎng)主體、有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的其他組織機(jī)構(gòu)必須填寫“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”,辦理臨時(shí)備案的單位沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的可不填寫。
填表/打印日期:
提交紙面或上傳掃描件《報(bào)關(guān)單位備案信息表》的,應(yīng)填寫填表日期。
申請(qǐng)類型:
根據(jù)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)的類型勾選,每次只能選擇一個(gè)選項(xiàng)。首次備案的勾選“備案”、辦理信息變更的勾選“備案信息變更”、辦理企業(yè)注銷的勾選“注銷”。
申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位類型:
根據(jù)要申請(qǐng)的報(bào)關(guān)單位類型勾選,每次只能勾選一個(gè)選項(xiàng)。分別是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、臨時(shí)備案單位、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
行政區(qū)劃:
填寫住所(非法人組織、個(gè)體工商戶為主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,下同)所在行政區(qū)劃代碼。
所在地海關(guān):
填寫住所所在地海關(guān)。
統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域:
填寫住所所在地統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域代碼。
中文名稱:
市場(chǎng)主體填寫《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的“名稱”或“企業(yè)名稱”,其他組織機(jī)構(gòu)按實(shí)際情況填寫。
英文名稱:
填寫本單位的英文名稱,申請(qǐng)臨時(shí)備案的可不填寫。已經(jīng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案的,英文名稱可以參照《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》填寫。
住所(主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所):
市場(chǎng)主體填寫《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的“住所” “企業(yè)住所”或“主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”,其他組織機(jī)構(gòu)按實(shí)際情況填寫。
郵政編碼:
填寫住所所在地的郵政編碼。
英文地址:
填寫住所的英文地址,申請(qǐng)臨時(shí)備案的可不填寫。已經(jīng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案的,英文地址可以參照《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》填寫。
組織機(jī)構(gòu)類型:
非市場(chǎng)主體根據(jù)《組織機(jī)構(gòu)類型》(GB/T 20091-2006)填寫2位組織機(jī)構(gòu)類型及對(duì)應(yīng)名稱,市場(chǎng)主體可不填寫。
市場(chǎng)主體類型:
市場(chǎng)主體填寫《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的“類型”或“市場(chǎng)主體類型”,非市場(chǎng)主體可不填寫。
行業(yè)種類:
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)填寫4位代碼及對(duì)應(yīng)名稱。申請(qǐng)臨時(shí)備案的可不填寫。
聯(lián)系人、固定電話、移動(dòng)電話:
填寫本單位負(fù)責(zé)海關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)系人姓名、固定電話、移動(dòng)電話。
電子郵箱:
填寫本單位聯(lián)系人的電子郵箱。無(wú)電子郵箱的可不填寫。
傳真、網(wǎng)址:
填寫本單位的傳真號(hào)碼、網(wǎng)址。無(wú)傳真、網(wǎng)址的可不填寫。
所屬單位代碼:
申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案、變更的,應(yīng)填寫所屬報(bào)關(guān)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,其他可不填寫。
所屬單位名稱:
申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案、變更的,應(yīng)填寫所屬報(bào)關(guān)單位名稱,其他可不填寫。
經(jīng)營(yíng)范圍:
市場(chǎng)主體填寫《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的“經(jīng)營(yíng)范圍”,其他可不填寫。
管理人員信息:
申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案或變更的,應(yīng)當(dāng)填寫法定代表人(負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人信息,其他可不填寫。
其中法定代表人(負(fù)責(zé)人)信息中,法人填寫法定代表人信息、合伙企業(yè)填寫執(zhí)行事務(wù)合伙人信息、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)填寫投資人信息、個(gè)體工商戶填寫經(jīng)營(yíng)者信息、其他非法人機(jī)構(gòu)填寫負(fù)責(zé)人信息。姓名填寫相應(yīng)管理人員的姓名。證件類型填寫相應(yīng)管理人員的證件類型。證件類型包括:身份證、戶口簿、護(hù)照、軍官證、士兵證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣同胞來(lái)往內(nèi)地通行證、臨時(shí)身份證、外國(guó)人居留證、警官證、其他證件。證件號(hào)碼填寫相應(yīng)管理人員的證件號(hào)碼。國(guó)籍填寫相應(yīng)管理人員的國(guó)籍。移動(dòng)電話填寫相應(yīng)管理人員的移動(dòng)電話。
出資者信息:
外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫出資者信息,其他可不填寫。出資者超過(guò)3名的,可另附頁(yè)。
出資者名稱(姓名)中出資者為組織機(jī)構(gòu)的,填寫組織機(jī)構(gòu)名稱,出資者為自然人的,填寫自然人姓名。國(guó)籍填寫出資者的國(guó)籍。出資幣制填寫出資金額的幣制。出資金額填寫出資金額。
所屬報(bào)關(guān)人員信息:
辦理報(bào)關(guān)單位備案、備案信息變更、注銷時(shí)同時(shí)備案所屬報(bào)關(guān)人員的到崗、變更、離職備案的,應(yīng)一并填寫報(bào)關(guān)人員相關(guān)信息,否則可不填寫。一次填寫報(bào)關(guān)人員信息超過(guò)10名的,可自行擴(kuò)展表格或者另附頁(yè)。姓名、證件類型、證件號(hào)碼、移動(dòng)電話比照管理人員信息相關(guān)填寫說(shuō)明填寫。申請(qǐng)辦理類型:根據(jù)報(bào)關(guān)人員實(shí)際情況填寫。
其他事項(xiàng):
以上行政區(qū)劃、所在地海關(guān)、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、組織機(jī)構(gòu)類型、市場(chǎng)主體類型、行業(yè)種類、證件類型、國(guó)籍、出資幣制等信息,在通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”等向海關(guān)提交電子申請(qǐng)時(shí),可以通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)提供的參數(shù)選擇進(jìn)行錄入。
通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門“多證合一”“注銷便利化”等平臺(tái)提出報(bào)關(guān)單位備案、備案信息變更、注銷電子申請(qǐng)的,海關(guān)在收到電子申請(qǐng)后主動(dòng)完成審核。
通過(guò)“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”,為本單位向海關(guān)提交電子申請(qǐng)的,無(wú)需上傳附件,可不提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》,海關(guān)在收到電子申請(qǐng)后主動(dòng)完成審核。
通過(guò)“賬號(hào)登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”,向海關(guān)提交電子申請(qǐng)。并上傳加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的,可不再提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》,海關(guān)在收到電子申請(qǐng)后主動(dòng)完成審核。
通過(guò)其他方式向海關(guān)提出申請(qǐng)的,應(yīng)向所在地海關(guān)提交加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》,具體提交方式可咨詢所在地海關(guān)。
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