上海外貿(mào)已進(jìn)入快速恢復(fù)軌道

6月以來(lái)，上海海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10項(xiàng)措施，結(jié)合上?？诎秾?shí)際，從暢通口岸、助企紓困、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、區(qū)域協(xié)同四個(gè)維度，支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。當(dāng)前，上海海關(guān)日均接受口岸一線進(jìn)出境申報(bào)報(bào)關(guān)單量約6萬(wàn)票，較4月中旬最低值回升3.44倍，已恢復(fù)至2021年同期的99.17%。

創(chuàng)新監(jiān)管暢物流

6月17日凌晨1時(shí)，一艘從浙江獨(dú)山港出發(fā)的貨船準(zhǔn)備靠泊洋山港，夜幕下的碼頭一片繁忙。4小時(shí)后，所載的150個(gè)出口集裝箱全部完成接卸，后續(xù)將按計(jì)劃搭載遠(yuǎn)洋貨輪，從洋山港出口離境。

“自新冠肺炎疫情以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)中小微外貿(mào)企業(yè)受物流阻滯影響較大，水路‘聯(lián)動(dòng)接卸’模式成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇，相比傳統(tǒng)陸路運(yùn)輸，該模式可以為企業(yè)節(jié)省至少一半運(yùn)輸時(shí)間，進(jìn)出口每標(biāo)箱分別可節(jié)約物流成本200元和400元?！?洋山港區(qū)冠東碼頭總經(jīng)理助理李偉介紹。

“聯(lián)動(dòng)接卸”模式將內(nèi)河港口視作上海港的延伸實(shí)施整體監(jiān)管，有效組合了最經(jīng)濟(jì)的水運(yùn)輸方式和最便利的通關(guān)政策?！霸撃Ｊ娇梢允归L(zhǎng)三角出口貨物在當(dāng)?shù)馗劭谵k理報(bào)關(guān)手續(xù)，經(jīng)專用駁船運(yùn)抵洋山港后，直接搭載遠(yuǎn)洋貨輪離境，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行?！毖笊胶ｊP(guān)物流監(jiān)控四科科長(zhǎng)金杰介紹說(shuō)。截至今年5月底，累計(jì)已有14.59萬(wàn)標(biāo)箱的進(jìn)出口貨物通過(guò)“聯(lián)動(dòng)接卸”模式往來(lái)洋山港和長(zhǎng)三角港口之間。

近日，數(shù)輛平板運(yùn)輸車裝載著三一重機(jī)生產(chǎn)的14臺(tái)履帶式挖掘機(jī)，駛?cè)肷虾Ｍ飧邩蚋蹍^(qū)振東國(guó)際集裝箱碼頭的進(jìn)場(chǎng)道口。僅用不到1小時(shí)，14臺(tái)挖掘機(jī)完成了出口監(jiān)管手續(xù)，從上海港啟航至印尼雅加達(dá)港。

“該批挖掘機(jī)出口采用的就是‘抵港直裝’模式。出口通關(guān)手續(xù)由原先貨物抵港后提前到貨物抵港前，出口企業(yè)在貨物運(yùn)抵前即可提前申報(bào)，貨物實(shí)際進(jìn)入港區(qū)時(shí)便可獲取查驗(yàn)或放行指令。出口貨物如無(wú)需海關(guān)查驗(yàn)，運(yùn)抵后自動(dòng)放行、出口直裝，免去在港區(qū)內(nèi)堆存與多次裝卸的環(huán)節(jié)，助力零延時(shí)裝船，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。”外港海關(guān)查驗(yàn)二科科長(zhǎng)張龍介紹說(shuō)。

“按照傳統(tǒng)模式，從運(yùn)抵到出口全部流程一般需要2天左右。在‘抵港直裝’模式下，實(shí)現(xiàn)車-船的無(wú)縫銜接，通關(guān)時(shí)間縮短至1小時(shí)以內(nèi)，大大降低物流和存放成本?！比晃锪饔邢挢?zé)任公司國(guó)際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人黃棟說(shuō)。

物流暢則貿(mào)易通，貿(mào)易通則產(chǎn)業(yè)興。“聯(lián)動(dòng)接卸”“直裝直提”“沿海捎帶”“離港確認(rèn)”等創(chuàng)新監(jiān)管模式在上海海關(guān)落地實(shí)施和深入發(fā)展以來(lái)，有效疏通現(xiàn)有物流模式存在的堵點(diǎn)，為企業(yè)提供了更多物流路徑選擇，航運(yùn)企業(yè)運(yùn)作和水路物流效率得以不斷提升，有力保障了長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

“綠色通道”穩(wěn)供應(yīng)

日前，漢拿科銳動(dòng)電子（蘇州）有限公司進(jìn)口的20余萬(wàn)件汽車零配件，通過(guò)海關(guān)“綠色通道”，僅用2小時(shí)便完成了查檢通關(guān)全部手續(xù)。經(jīng)組裝后被運(yùn)至上汽集團(tuán)整車生產(chǎn)線，補(bǔ)上了零部件斷檔。上汽通用汽車有限公司的廠房里，弧光閃爍，焊花飛濺，工人將沖壓件放在生產(chǎn)線上，機(jī)械臂上下?lián)]舞，自動(dòng)完成焊接，隨后裝配完成的1000輛整車下線而出。

“得益于上海海關(guān)精準(zhǔn)高效的通關(guān)方案，汽車組裝急需的進(jìn)口零配件源源不斷地運(yùn)往工廠，通關(guān)物流暢通了，我們心里就踏實(shí)了?！鄙掀ㄓ藐P(guān)務(wù)協(xié)調(diào)管理經(jīng)理朱喬鴻介紹說(shuō)。目前隨著上海疫情防控形式的好轉(zhuǎn)，上汽集團(tuán)正在“搶抓工時(shí)”，加速?gòu)?fù)工達(dá)產(chǎn)。

上海是汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，每10輛國(guó)產(chǎn)汽車，有1輛出自上海。上海本輪疫情發(fā)生以來(lái)，上海海關(guān)做大汽車制造全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色通道”，全力保障汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。據(jù)了解，浦東海關(guān)依托集中查檢場(chǎng)所，采取線上預(yù)約、視頻驗(yàn)證貨物信息、無(wú)接觸查檢等模式。5月，快速驗(yàn)放生產(chǎn)原材料、關(guān)鍵零部件等急需物資172批次、貨值17.5億美元。

隨著上海車企開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)汽車出口一掃疫情陰霾強(qiáng)勁反彈。近日，上汽集團(tuán)1100余輛名爵品牌整車，在外高橋港區(qū)海關(guān)的保障下，從海通國(guó)際汽車碼頭分批次出運(yùn)，起航遠(yuǎn)征泰國(guó)、毛里求斯、新西蘭等國(guó)家。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，4-5月，上汽集團(tuán)在外高橋口岸累計(jì)出口名爵品牌汽車2.9萬(wàn)輛，較去年同期實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)翻倍增長(zhǎng)。

“上海本輪疫情以來(lái)，汽車出口仍能延續(xù)去年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)屬不易。亮眼的數(shù)據(jù)背后，離不開海關(guān)人的默默付出?！鄙掀笸ㄆ囉邢薰静少?gòu)及物流中心執(zhí)行總監(jiān)趙愉杰表示。上海本輪疫情以來(lái)，上海海關(guān)通過(guò)關(guān)企聯(lián)絡(luò)員、問(wèn)卷調(diào)研等形式“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”了解上汽等重點(diǎn)企業(yè)通關(guān)需求，指導(dǎo)企業(yè)用足通關(guān)保障措施，支持企業(yè)有序擴(kuò)大汽配進(jìn)口及整車出口。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月，上海市汽車出口335.3億元，逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)98.9%。

全程網(wǎng)辦保訂單

思特威（上海）電子科技股份有限公司是一家從事加工貿(mào)易的集成電路上游企業(yè)，企業(yè)的核心產(chǎn)品圖像傳感器芯片被廣泛應(yīng)用于安防設(shè)備、無(wú)人機(jī)、行車記錄儀等，暢銷海內(nèi)外。6月24日，該企業(yè)一批生產(chǎn)急需的電子元件在浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)的保障下順利通關(guān)。

“受疫情影響，企業(yè)人手有限，導(dǎo)致進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)效不及時(shí)。受益于上海海關(guān)推出的‘一對(duì)一加工貿(mào)易專管員’服務(wù)，企業(yè)進(jìn)出口過(guò)程中遇到的‘疑難雜癥’都可以得到專管員第一時(shí)間在線解決，上海海關(guān)開展的線上業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦模式，基本上能做到當(dāng)日單據(jù)當(dāng)日辦結(jié)，大力地提升了我們的作業(yè)效率?！痹撈髽I(yè)副總經(jīng)理歐陽(yáng)堅(jiān)表示。目前，該企業(yè)滯留海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物已經(jīng)全部順利放行。

另一邊，位于松江區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)上海森中電器有限公司剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)訂單的“失而復(fù)得”。“公司成立27年，產(chǎn)品以出口加工貿(mào)易為主。今年3月底，由于上海疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，合作10年的海外客戶擔(dān)心所需貨物不能按時(shí)交貨而影響冬季銷售業(yè)績(jī)，故而決定取消原定的5萬(wàn)條地毯和毛毯訂單。”馬偉說(shuō)。 

關(guān)鍵時(shí)刻，松江海關(guān)跨前一步，主動(dòng)線上調(diào)研企業(yè)困難與訴求?！搬槍?duì)森中電器希望海關(guān)以貿(mào)易便利化手段幫助企業(yè)搶回失去的時(shí)間的訴求，海關(guān)有義務(wù)也有能力為企業(yè)打氣，給企業(yè)增添信心?！?nbsp;松江海關(guān)保稅監(jiān)管一科科長(zhǎng)黃素萍表示。松江海關(guān)在加工貿(mào)易手冊(cè)方面給予了企業(yè)最大的靈活度，海關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦也按下加工貿(mào)易料件流轉(zhuǎn)“加速鍵”。

“由于企業(yè)資質(zhì)良好，此前核銷記錄亦清晰，疫情封控期間，我通過(guò)海關(guān)在線業(yè)務(wù)受理窗口申請(qǐng)，上午線上提交，中午即拿到電子版的加工貿(mào)易手冊(cè)，供應(yīng)商就可以第一時(shí)間發(fā)貨?！瘪R偉對(duì)疫情期間海關(guān)熱忱高效服務(wù)非常滿意。果不其然，當(dāng)海外客戶得知森中電器背靠海關(guān)，增料減料均十分靈活后，結(jié)合上海疫情控制向好趨勢(shì)，又向森中電器連下兩筆訂單，共計(jì)15個(gè)貨柜，數(shù)量與去年持平。

加工貿(mào)易是上海開放型經(jīng)濟(jì)的引擎之一?！耙咔槎唐趯?duì)加工貿(mào)易企業(yè)的沖擊比較明顯，但是行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，恢復(fù)的情況也比較好。”上海海關(guān)稽查處副處長(zhǎng)于杰華表示。數(shù)據(jù)顯示，5月，上海關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口值環(huán)比增長(zhǎng)35.41%，新設(shè)手冊(cè)431份，環(huán)比增長(zhǎng)1.78倍。6月，83.9%的加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)至50%以上。

減稅降費(fèi)惠企業(yè)

上海海拉電子有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為研發(fā)和制造汽車照明和電子產(chǎn)品，是上海市首批復(fù)工復(fù)產(chǎn) “白名單”重點(diǎn)企業(yè)?！霸谏虾７饪仄陂g，我們公司陸續(xù)有五個(gè)批次進(jìn)口集成電路零配件運(yùn)抵外高橋港區(qū)，一直未向海關(guān)申報(bào)，我們初步測(cè)算滯報(bào)金將達(dá)數(shù)萬(wàn)元，不是一筆小數(shù)目。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人郭小暉抱著試一試的想法撥通了上海海關(guān)的咨詢電話。

“上海海關(guān)出臺(tái)保鏈穩(wěn)鏈12條措施，對(duì)于因疫情管控產(chǎn)生的滯報(bào)金、滯納金，將分類分批受理企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)符合條件的予以免征或減征?！痹诘弥髽I(yè)困難后，外港海關(guān)關(guān)員及時(shí)告知最新政策，并指導(dǎo)企業(yè)在不能現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的情況下進(jìn)行線上申請(qǐng)滯報(bào)金減免。在收到申請(qǐng)后，外港海關(guān)關(guān)員對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物實(shí)施了滯報(bào)金減免，共計(jì)5萬(wàn)余元，并開通“綠色通道”辦理了快速放行手續(xù)。

“這筆滯報(bào)金減免實(shí)實(shí)在在地減輕了我們企業(yè)負(fù)擔(dān)！” 郭小暉說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，措施落地以來(lái)，上海海關(guān)共受理滯報(bào)金、滯納金減免申請(qǐng)5700余票，減免滯報(bào)金、滯納金超2000萬(wàn)元，惠及1000多家企業(yè)。

日前，上海精發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司進(jìn)出口單證業(yè)務(wù)員陸喜燕順利領(lǐng)取到了上海海關(guān)簽發(fā)的新一批RCEP原產(chǎn)地證書，她欣慰地表示：“公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，37批次貨物的原產(chǎn)地證書都及時(shí)拿到了，預(yù)計(jì)出口享惠可達(dá)25萬(wàn)元，公司的訂單能順利交付了?！?/p>

隨著RCEP協(xié)定落地實(shí)施，上海海關(guān)積極做好RCEP實(shí)施推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利。截至6月15日，上海海關(guān)共接受RCEP進(jìn)口享惠報(bào)關(guān)單申報(bào)5473份、貨值61億元，關(guān)稅減讓達(dá)1.16億元。

經(jīng)過(guò)本輪疫情考驗(yàn)，上海外貿(mào)已進(jìn)入快速恢復(fù)軌道。根據(jù)當(dāng)前最新數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，6月，上?？诎哆M(jìn)出口（全國(guó)各省區(qū)市企業(yè)通過(guò)上?？诎秾?shí)施的進(jìn)出口）有望同比持平，全市進(jìn)出口（上海企業(yè)實(shí)施的進(jìn)出口）有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。