什么是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所
指由企業(yè)負責經(jīng)營管理，供進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？?，從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)經(jīng)營活動，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》，辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的場所。
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）劃分
01 監(jiān)管作業(yè)場所，包括水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等。
02 集中作業(yè)場地，包括旅客通關(guān)作業(yè)場地、郵檢作業(yè)場地等。
申請企業(yè)需具備的條件
01 具有獨立企業(yè)法人資格；
02 取得與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營范圍相一致的工商核準登記；
03 具有符合《場所設(shè)置規(guī)范》的場所。
04 由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，分支機構(gòu)應(yīng)當取得企業(yè)法人授權(quán)。
企業(yè)向主管海關(guān)提交注冊申請材料
01 經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書；
02 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖。
由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，申請人應(yīng)當提交企業(yè)法人授權(quán)文書。
企業(yè)管理要求
1 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的出入通道設(shè)置卡口，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備。
2 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當憑海關(guān)放行信息辦理海關(guān)監(jiān)管貨物以及相關(guān)運輸工具出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的手續(xù)。
3 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當妥善保存貨物進出以及存儲等情況的電子數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證，保存時間不少于3年，海關(guān)可以進行查閱和復(fù)制。
4 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建立與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。
5 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所出現(xiàn)與《場所設(shè)置規(guī)范》不相符情形的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即采取措施進行修復(fù)，并且報告海關(guān)。海關(guān)根據(jù)管理需要，可以采取相應(yīng)的限制措施。
6 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所裝卸、儲存、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
裝卸、儲存、集拼、暫時存放非海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當與海關(guān)監(jiān)管貨物分開，設(shè)立明顯標識，并且不得妨礙海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)需要，向海關(guān)傳輸非海關(guān)監(jiān)管貨物進出海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等信息。
7 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)存放超過3個月的海關(guān)監(jiān)管貨物情況向海關(guān)報告。海關(guān)可以對相應(yīng)貨物存放情況進行核查。
8 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立與相關(guān)海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理和值守等制度。
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)要求
01 海關(guān)可以采取視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)核查、實地巡查、庫存核對等方式，對海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所實施監(jiān)管。
02 海關(guān)履行法定職責過程中，發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當及時向主管部門通報。
03 海關(guān)實施本辦法的規(guī)定不妨礙其他部門履行其相應(yīng)職責。
處罰規(guī)定
經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，責令改正，給予警告，可以暫停其相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所6個月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)：
1 未憑海關(guān)放行信息辦理出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所手續(xù)的；
2 未依照本辦法規(guī)定保存貨物進出以及存儲等情況的電子數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證的；
3 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所出現(xiàn)與《場所設(shè)置規(guī)范》不相符情形未及時修復(fù)，影響海關(guān)監(jiān)管的；
4 未依照本辦法規(guī)定裝卸、儲存、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的；
5 未依照本辦法規(guī)定將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)存放超過3個月的海關(guān)監(jiān)管貨物情況向海關(guān)報告的。
因前款第三項原因被暫停業(yè)務(wù)的，如果海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)整改符合要求，可以提前恢復(fù)業(yè)務(wù)。
發(fā)生走私行為或者重大違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)應(yīng)當責令經(jīng)營企業(yè)改正，并且暫停其相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所6個月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)。
來源“12360海關(guān)熱線”
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