解讀 | 報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定問(wèn)答匯編

新的《中華人民共和國(guó)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》在部分細(xì)節(jié)與原規(guī)定有著較大差別，實(shí)施近六個(gè)月以來(lái)，很多企業(yè)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人資質(zhì)備案操作過(guò)程中存在一些疑問(wèn)，為此，我們特意整理并編輯這期內(nèi)容，提醒并幫助企業(yè)應(yīng)注意哪些問(wèn)題。本篇提出的7個(gè)問(wèn)題是企業(yè)集中咨詢與反映的內(nèi)容，具體情況如下：

question 01

你好，我是新成立的一家外資企業(yè)，我想辦理成為海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，先期咨詢海關(guān)時(shí)，說(shuō)我們企業(yè)要先辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，據(jù)我了解，有的企業(yè)好像不需要辦理的，請(qǐng)問(wèn)這是怎么回事？

答：

按照《中華人民共和國(guó)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第253號(hào)）以及其他相關(guān)規(guī)定，除以下情況外，所有申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案的，必須取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案：1、自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)，以及商務(wù)部門規(guī)章明確參照自貿(mào)區(qū)執(zhí)行的區(qū)域內(nèi)企業(yè)；2、《外商投資法》實(shí)施前按照相關(guān)規(guī)定取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或者《外商投資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)》或者《外商投資企業(yè)變更回執(zhí)》的。

question 02

你好，我是一家新成立的企業(yè)，我已經(jīng)完成對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，我現(xiàn)在想辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人資質(zhì)備案，我是直接去海關(guān)就可以嗎？

答：

不需要來(lái)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)了。海關(guān)正大力推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)備案全流程網(wǎng)辦，電話指導(dǎo)企業(yè)或微信推送給企業(yè)制作好的《海關(guān)企業(yè)最新備案操作指南》，利用圖片生動(dòng)地一步一步指導(dǎo)企業(yè)順利完成單一窗口申報(bào)。

question 03

你好，我公司通過(guò)單一窗口申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人資質(zhì)備案，上傳了加蓋公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，海關(guān)企管現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系我，讓我完善企業(yè)管理人員信息，這是怎么回事？

答：

根據(jù)《報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》，申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案或變更的，應(yīng)當(dāng)填寫法定代表人(負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人信息，其他可不填寫。因此企管現(xiàn)場(chǎng)才會(huì)要求企業(yè)在《報(bào)關(guān)單位備案信息表》中完整填入管理人員信息。

question 04

你好，我是一家剛成立的企業(yè)，我接到了自稱是海關(guān)工作人員的電話，他問(wèn)我要不要辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人資質(zhì)備案，請(qǐng)問(wèn)這是真的嗎，海關(guān)現(xiàn)在都主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)了嗎？不是中介什么的吧？

答：

是真的。根據(jù)海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合公告 2021 年第113 號(hào)《關(guān)于報(bào)關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》，自 2022 年 1 月1 日起，海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案、報(bào)關(guān)企業(yè)備案）全面納入“多證合一”改革。企業(yè)在辦理市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案時(shí)，同步申請(qǐng)辦理海關(guān)資質(zhì)備案。但是在實(shí)際工作中，海關(guān)發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)在辦理了市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案后，并不想馬上開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)或?qū)嶋H上沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的意愿，也不會(huì)去申請(qǐng)商務(wù)部的“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表”。這種情況，即便企業(yè)發(fā)送了海關(guān)備案申請(qǐng)，也不能申請(qǐng)成功。因此，海關(guān)為了方便企業(yè)，避免遺漏實(shí)際上真正要開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)備案，海關(guān)人員會(huì)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，詢問(wèn)是否目前確實(shí)需要備案為海關(guān)企業(yè)，并督促企業(yè)盡快完成對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，對(duì)符合報(bào)關(guān)單位備案要求的立即辦理備案。

小貼士

對(duì)于“多證合一”企業(yè)備案申請(qǐng)信息不完整情況，海關(guān)企管現(xiàn)場(chǎng)可聯(lián)系企業(yè)人員，協(xié)助企業(yè)填寫到系統(tǒng)中,減少企業(yè)因信息不完整而被退單。退單后，企業(yè)只能從單一窗口重新提交。

question 05

你好，我們企業(yè)接到海關(guān)的通知，說(shuō)是要對(duì)我們開(kāi)展備案信息實(shí)地核對(duì),這是怎么回事？

答：

海關(guān)對(duì)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)的后續(xù)管理,采取企管現(xiàn)場(chǎng)定期組織開(kāi)展備案信息核對(duì)的工作方式。按照“多查合一”相關(guān)要求提交核查部門實(shí)施備案信息實(shí)地核對(duì)，企業(yè)做好配合工作即可。

question 06

你好，我們企業(yè)由于生產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)型，想注銷海關(guān)進(jìn)出口資質(zhì)，請(qǐng)問(wèn)如何辦理？

答：

海關(guān)企管現(xiàn)場(chǎng)可以根據(jù)企業(yè)電子或紙制申請(qǐng)開(kāi)展辦理企業(yè)海關(guān)進(jìn)出口資質(zhì)注銷工作。企業(yè)可以利用電子口岸卡通過(guò)單一窗口發(fā)起注銷申請(qǐng)或來(lái)現(xiàn)場(chǎng)遞交加蓋公章的紙制申請(qǐng)。

question 07

你好，我公司已在市場(chǎng)監(jiān)管部門完成了注銷，但還沒(méi)有來(lái)海關(guān)辦理進(jìn)出口資質(zhì)注銷，可是“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”已經(jīng)查詢不到我們的企業(yè)信息了，這是怎么回事？

答：

因?yàn)楹ｊP(guān)在不斷優(yōu)化報(bào)關(guān)單位退出機(jī)制，通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),將比對(duì)出市場(chǎng)監(jiān)管部門已注銷、吊銷的海關(guān)備案企業(yè)，完成實(shí)際狀態(tài)的核實(shí)并依法依規(guī)做好后續(xù)處置，符合海關(guān)注銷規(guī)定的，依規(guī)注銷企業(yè)海關(guān)進(jìn)出口資質(zhì)，持續(xù)做好報(bào)關(guān)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷狀態(tài)管理工作。

供稿/ 天津海關(guān)

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