黃埔海關(guān)出臺(tái)二十條措施促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

一、保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通

01、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)物流一體化。結(jié)合企業(yè)需求，擴(kuò)大“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”改革試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物在支線(xiàn)港口完成通關(guān)等手續(xù)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)港口群物流協(xié)同。

2、優(yōu)化綜合保稅區(qū)監(jiān)管服務(wù)。推進(jìn)保稅貨物與非保稅貨物同倉(cāng)共儲(chǔ)及庫(kù)內(nèi)直轉(zhuǎn)、保稅間貨物點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接流轉(zhuǎn)、分批出區(qū)集中申報(bào)等便利化措施，提高貨物流轉(zhuǎn)效率。引導(dǎo)企業(yè)在綜合保稅區(qū)開(kāi)展保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、優(yōu)化屬地查檢工作。積極開(kāi)展屬地查檢與稽核查聯(lián)動(dòng)執(zhí)法改革試點(diǎn)，優(yōu)化屬地監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)跨直屬關(guān)區(qū)進(jìn)口目的地檢查聯(lián)系配合，提升整體監(jiān)管效能。創(chuàng)新屬地查檢方式，提供全品類(lèi)貨物“不見(jiàn)面”約檢服務(wù)，探索實(shí)施遠(yuǎn)程視頻檢查，提升屬地查檢工作效率。

4、提升莞港水運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)作水平。結(jié)合東莞市實(shí)際，制定支持東莞市全面提升莞港水運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)作水平相關(guān)措施，緩解水運(yùn)“成本貴”“效率低”“班次少”問(wèn)題，提高通關(guān)監(jiān)管效率，暢通水運(yùn)物流通道。

二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)

5、優(yōu)化口岸作業(yè)模式。深化關(guān)港合作，因地制宜、綜合施策，穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，在關(guān)區(qū)復(fù)制推廣“直提”業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理模式。

6、優(yōu)化進(jìn)口大型成套機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)管。提前介入指導(dǎo)企業(yè)辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和能效認(rèn)證，便利企業(yè)口岸快速通關(guān)。推行目的地集約檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?shí)施周期性動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)，提升檢驗(yàn)效能。

7、優(yōu)化服務(wù)助企紓困。落實(shí)“問(wèn)題清零”機(jī)制，拓展問(wèn)題收集渠道，定期收集、及時(shí)解決當(dāng)前外貿(mào)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在口岸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立通關(guān)疑難問(wèn)題處理專(zhuān)窗，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)疑難問(wèn)題。加大對(duì)“專(zhuān)精特新”等國(guó)家重點(diǎn)支持企業(yè)信用培育力度，落實(shí)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）便利化管理措施，支持守法便利通關(guān)。

三、提高進(jìn)出境物流效率

8、大力支持中歐班列快速通關(guān)。推動(dòng)在關(guān)區(qū)符合條件的鐵路運(yùn)輸類(lèi)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展鐵路“快速通關(guān)”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與口岸海關(guān)聯(lián)系配合，建立完善國(guó)際班列業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高境內(nèi)段鐵路進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和便利化水平。

9、提升海運(yùn)通關(guān)便利化水平。將“三智”理念融入業(yè)務(wù)改革發(fā)展，依托現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，深入推進(jìn)海運(yùn)智能大通關(guān)改革，拓面增量，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、順勢(shì)監(jiān)管，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高口岸通關(guān)時(shí)效。

四、保障進(jìn)出境郵路暢通

10、保障出境郵件快速通關(guān)。依郵政公司申請(qǐng)研究開(kāi)通臨時(shí)郵路，制定出境郵件“陸轉(zhuǎn)?！睒I(yè)務(wù)監(jiān)管方案，疏緩受疫情影響積壓的出境郵件，保障境內(nèi)外用郵需求。

五、完善新冠疫苗試劑快速通道

11、提升新冠疫苗試劑審批監(jiān)管效能。優(yōu)化新冠病毒疫苗和檢測(cè)試劑審批工作流程，對(duì)材料齊全且符合規(guī)定的新冠疫苗可即到即辦。對(duì)新冠疫苗和檢測(cè)試劑進(jìn)出口企業(yè)優(yōu)先辦理申報(bào)、查驗(yàn)等手續(xù)，建立現(xiàn)場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制，在落實(shí)監(jiān)管要求前提下，加快現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放、處置速度。

六、積極落實(shí)減稅降費(fèi)措施

12、發(fā)揮優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)效。積極推進(jìn)經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，幫扶符合資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為經(jīng)核準(zhǔn)出口商。優(yōu)化原產(chǎn)地簽證服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“智能審核”疊加“自助打印”辦理RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。收集并協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)享惠的具體問(wèn)題。

13、深化稅收征管改革。完善多元化稅收擔(dān)保方式，實(shí)施以企業(yè)為單元的稅款擔(dān)保改革。繼續(xù)推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、自報(bào)自繳、稅單自助打印、預(yù)裁定等通關(guān)便利措施，擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面。

七、保障進(jìn)出口農(nóng)食品等商品

有效供給

14、優(yōu)化農(nóng)食產(chǎn)品檢疫審批。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入，加快檢疫審批，對(duì)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品、水果等鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品的檢疫審批，做到隨報(bào)隨辦。對(duì)符合要求的進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批申請(qǐng)加快審批辦理。持續(xù)跟進(jìn)“西亞七國(guó)”食品安全監(jiān)管體系研究，積極承接總署進(jìn)口食品準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)，促進(jìn)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品準(zhǔn)入。支持優(yōu)異動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)。

15、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品通關(guān)便利。加快進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)/備案，協(xié)助總署做好進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)審核，精簡(jiǎn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案材料，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。支持進(jìn)境散裝船運(yùn)糧直靠檢疫，實(shí)施24小時(shí)通關(guān)，對(duì)進(jìn)口糧食即報(bào)即檢。設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道，優(yōu)先開(kāi)展檢查作業(yè)，推行“5+2”預(yù)約檢查，減少企業(yè)等待時(shí)間。復(fù)制推廣進(jìn)境動(dòng)物源性生物材料檢疫監(jiān)管措施。加強(qiáng)供應(yīng)港澳地區(qū)農(nóng)食產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，做好農(nóng)殘、重金屬等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品安全暢順供應(yīng)。

16、優(yōu)化進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式。繼續(xù)大力推行部分礦產(chǎn)品“先放后檢”，進(jìn)口棉花、鐵礦、重量鑒定“依企業(yè)申請(qǐng)”等檢驗(yàn)監(jiān)管方式改革，配合總署探索擴(kuò)大礦產(chǎn)品“先放后檢”實(shí)施范圍。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，依企業(yè)申請(qǐng)采用“兩港卸貨”方式，實(shí)行分批報(bào)關(guān)、分單放行、分段提貨。推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的汽車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革，在確保質(zhì)量安全的前提下，大力實(shí)施進(jìn)口汽車(chē)第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度，持續(xù)提高檢驗(yàn)效率。

八、支持中小微企業(yè)開(kāi)展

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易

17、優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)監(jiān)管模式。支持企業(yè)在采購(gòu)地或產(chǎn)地實(shí)施出口申報(bào)前監(jiān)管，配合做好擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易小額小批量出口檢驗(yàn)檢疫自動(dòng)審單、快速簽發(fā)電子底賬工作，對(duì)符合條件商品實(shí)施快速驗(yàn)放，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能。

九、推進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無(wú)紙化

18、積極落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無(wú)紙化。根據(jù)海關(guān)總署部署安排，加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”部門(mén)間的聯(lián)系配合，在關(guān)區(qū)推進(jìn)落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無(wú)紙化，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅配額證自動(dòng)核查核銷(xiāo)。

十、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)

19、強(qiáng)化外貿(mào)監(jiān)測(cè)分析及政策研究。加強(qiáng)對(duì)疫情形勢(shì)、俄烏沖突等重特大問(wèn)題對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響的跟蹤分析，開(kāi)展重點(diǎn)商品進(jìn)出口情況預(yù)警監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的調(diào)研，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、海關(guān)重大改革規(guī)劃，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性政策研究，助力外貿(mào)保提質(zhì)。

20、優(yōu)化外貿(mào)數(shù)據(jù)服務(wù)功能。深入研究分析影響轄區(qū)外貿(mào)發(fā)展的突出問(wèn)題，優(yōu)化出口先導(dǎo)指數(shù)調(diào)查工作機(jī)制，完善海關(guān)數(shù)據(jù)在線(xiàn)查詢(xún)功能，定期向地方提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

來(lái)源：黃埔海關(guān)12360發(fā)布