廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（韶關(guān)）等8個(gè)
跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知
粵府函〔2022〕58號(hào)
韶關(guān)、河源、汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《中國(guó)（韶關(guān)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（河源）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（汕尾）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（陽(yáng)江）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（清遠(yuǎn)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（潮州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（揭陽(yáng)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《中國(guó)（云?。┛缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜合試驗(yàn)區(qū)）對(duì)推動(dòng)我省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。韶關(guān)、河源、汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮市人民政府要抓緊完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為推動(dòng)全省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探索新經(jīng)驗(yàn)、新做法。省各有關(guān)單位要按照部門(mén)職責(zé)，支持綜合試驗(yàn)區(qū)大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，并協(xié)調(diào)解決綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。省商務(wù)廳要加強(qiáng)與商務(wù)部等國(guó)家有關(guān)部委的溝通銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)省、市有關(guān)單位加快推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，并對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行督促檢查，定期將工作進(jìn)展情況報(bào)告商務(wù)部和省人民政府。
省人民政府
2022年4月12日
中國(guó)（韶關(guān)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)
實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2022〕8號(hào)），有力有序有效推進(jìn)中國(guó)（韶關(guān)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱韶關(guān)綜試區(qū)）建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化和融合化發(fā)展，復(fù)制推廣前五批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化“放管服”改革，充分發(fā)揮韶關(guān)市作為國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新跨境電子商務(wù)新體制機(jī)制，建立以跨境供應(yīng)鏈服務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)為重點(diǎn)的跨境電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，形成適應(yīng)韶關(guān)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型監(jiān)管服務(wù)模式和制度政策支持體系，增強(qiáng)跨境電子商務(wù)促進(jìn)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)放發(fā)展。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮政府的支持、推動(dòng)與協(xié)調(diào)作用，為發(fā)展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和公平、公正、透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極參與韶關(guān)綜試區(qū)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)跨境電子商務(wù)各種要素及資源有序流動(dòng)和高效配置，培育發(fā)展跨境電子商務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)跨境電子商務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。
堅(jiān)持審慎包容、規(guī)范發(fā)展。加快形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)模式和制度體系，促進(jìn)管理規(guī)范化、貿(mào)易便利化、服務(wù)信息化。建立容錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，保障國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、國(guó)門(mén)生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全，在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)，真正做到“管得好”“通得快”“能發(fā)展”。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持其通過(guò)第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。逐步推進(jìn)跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）、工廠對(duì)消費(fèi)者（M2C）、跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（B2C）等發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口與進(jìn)口平衡發(fā)展。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，巧借外力、加快發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)3年建設(shè)，優(yōu)化整合商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等政務(wù)服務(wù)資源，打通跨境電子商務(wù)模式關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)韶關(guān)加速形成制造、交易、集貨、支付、物流、結(jié)算、結(jié)匯等全產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)式”生態(tài)圈，在全市范圍內(nèi)建設(shè)布局合理、政策完善、設(shè)施齊備、功能齊全的跨境電子商務(wù)通關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升韶關(guān)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全面增強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)能力，打造輻射粵北地區(qū)、粵湘贛周邊的跨境電子商務(wù)服務(wù)基地和跨境電子商務(wù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
二、主要建設(shè)任務(wù)
（一）建立和完善線上線下“兩平臺(tái)”。
1.建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”公共服務(wù)功能，搭建韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“一點(diǎn)接入”原則，探索建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，為監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)提供統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和接入流程，逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、外匯等部門(mén)間數(shù)據(jù)互通和信息共享，達(dá)到“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”目標(biāo)。通過(guò)鏈接金融、物流快遞、電子商務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供物流、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)。
2.建設(shè)線下“跨境電子商務(wù)集聚區(qū)”平臺(tái)。采取“一區(qū)多園”的布局方式，按照韶關(guān)市交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃布局，逐步推進(jìn)跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，形成集通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商品展示、電子商務(wù)孵化、平臺(tái)服務(wù)等一體化的綜合性園區(qū)，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。選取韶關(guān)市湞江區(qū)鑫金匯電商產(chǎn)業(yè)園、武江區(qū)科創(chuàng)園、曲江區(qū)亞北冷鏈物流園作為線下集聚區(qū)試點(diǎn)，未來(lái)以韶關(guān)保稅物流中心（B型）為載體，完善線下倉(cāng)儲(chǔ)、分撥和監(jiān)管設(shè)施，支撐跨境電子商務(wù)全業(yè)務(wù)模式開(kāi)展。
（二）建設(shè)和完善支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展的“六體系”。
1.構(gòu)建信息共享體系。以韶關(guān)市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，探索建立“多位一體”的跨境電子商務(wù)信息合作機(jī)制和共享平臺(tái)，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，為跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。
2.建立金融服務(wù)體系。在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵(lì)符合條件的非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線小額融資、在線保險(xiǎn)等一站式金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題。
3.完善智慧物流體系。探索運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，逐步搭建物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作各環(huán)節(jié)全程可驗(yàn)可測(cè)可控，形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流分撥配送和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。
4.建立電子商務(wù)信用體系。探索建立跨境電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、負(fù)面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)信息的“分類監(jiān)管、部門(mén)共享、有序公開(kāi)”，逐步解決跨境電子商務(wù)商品假冒偽劣和商家誠(chéng)信缺失問(wèn)題。
5.建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。探索建立全口徑、多方式、多維度跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)模式，形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。繼續(xù)完善適合網(wǎng)絡(luò)零售的海關(guān)歸類辦法、清單申報(bào)通關(guān)和統(tǒng)計(jì)方式。
6.建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。探索建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評(píng)估分析、預(yù)警處置機(jī)制，有效防控非真實(shí)貿(mào)易洗錢(qián)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和商品質(zhì)量安全提供有效保障。
三、主要?jiǎng)?chuàng)新舉措
（一）培育壯大跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體。
促進(jìn)韶關(guān)“數(shù)字商務(wù)”發(fā)展，創(chuàng)新主體培育、運(yùn)營(yíng)模式、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、境外物流配送、營(yíng)銷服務(wù)體系和金融供應(yīng)鏈的建設(shè)及監(jiān)管服務(wù)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型跨境電子商務(wù)平臺(tái)，建立緊密的導(dǎo)流、交易、服務(wù)合作機(jī)制，支持其在韶關(guān)設(shè)立商品采購(gòu)中心、商品展銷中心、區(qū)域服務(wù)中心、物流分撥中心和結(jié)算支付中心。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓全球市場(chǎng)。支持跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過(guò)“海外倉(cāng)”、體驗(yàn)店和配送網(wǎng)點(diǎn)等融入境外零售體系。壯大跨境電子商務(wù)賣(mài)家群體，以建設(shè)跨境電子商務(wù)“雙創(chuàng)”基地為目標(biāo)，在重點(diǎn)區(qū)域打造專業(yè)賣(mài)家集聚園區(qū)，通過(guò)鼓勵(lì)措施強(qiáng)化引導(dǎo)，吸引專業(yè)賣(mài)家和跨境電子商務(wù)出口銷售企業(yè)入園發(fā)展，不斷壯大跨境電子商務(wù)出口貿(mào)易。
（二）促進(jìn)跨境電子商務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展。
鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持其通過(guò)第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造型企業(yè)利用跨境電子商務(wù)方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)展智能化、個(gè)性化、定制化生產(chǎn)。支持韶關(guān)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提升出口品牌國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮加工貿(mào)易企業(yè)存量?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)品牌企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。引導(dǎo)玩具、手表、微型馬達(dá)等制造龍頭企業(yè)利用跨境電子商務(wù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)發(fā)適合跨境電子商務(wù)營(yíng)銷的產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品牌。利用加工貿(mào)易企業(yè)在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)吸引相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)改進(jìn)產(chǎn)品，推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大企業(yè)銷售渠道和市場(chǎng)，引導(dǎo)整體產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)份額。
（三）建設(shè)粵湘贛海外購(gòu)城市消費(fèi)中心。
積極補(bǔ)齊韶關(guān)外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)短板，發(fā)展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步降低進(jìn)口環(huán)節(jié)成本，優(yōu)化跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，豐富線上線下商品供應(yīng)，培育壯大消費(fèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮“韶關(guān)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心”的平臺(tái)作用，增強(qiáng)韶關(guān)市與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造內(nèi)陸省份進(jìn)入海外國(guó)際市場(chǎng)的跨境電子商務(wù)物流支點(diǎn)。積極爭(zhēng)取在韶關(guān)開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，推進(jìn)韶關(guān)保稅物流中心（B型）建設(shè)，開(kāi)展“保稅電子商務(wù)1210”進(jìn)口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)線上線下體驗(yàn)店，為消費(fèi)者提供跨境電子商務(wù)商品線下展示體驗(yàn)、線上下單配送服務(wù)，提升城市消費(fèi)品位，逐步形成粵湘贛跨境電子商務(wù)海外購(gòu)城市消費(fèi)中心。
（四）加強(qiáng)跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快推進(jìn)韶關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擇優(yōu)引進(jìn)一批大型物流企業(yè)，支持開(kāi)展國(guó)際快件業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)應(yīng)用智能技術(shù)和裝備，為跨境電子商務(wù)提供智能化物流服務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)以“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)”的商業(yè)模式為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供外貿(mào)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，為廣大企業(yè)提供一站式綜合物流服務(wù)。在韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)航空物流園，利用韶關(guān)區(qū)位條件、空域優(yōu)勢(shì)和較低運(yùn)營(yíng)成本等優(yōu)勢(shì)承接廣州白云機(jī)場(chǎng)部分貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移，將韶關(guān)航空物流園打造成為集航空貨物處理、航空貨運(yùn)代理、保稅倉(cāng)儲(chǔ)配送、電商物流、國(guó)際國(guó)內(nèi)快遞物流等功能于一體的綜合型航空物流園區(qū)，構(gòu)建跨境電子商務(wù)區(qū)域性物流樞紐。大力開(kāi)展鐵海聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)及甩掛運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)。提升跨境冷鏈服務(wù)水平，推動(dòng)韶關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品利用跨境電子商務(wù)冷鏈物流出口海外。
（五）優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
1.探索通關(guān)便利化模式創(chuàng)新。對(duì)符合條件的跨境電子商務(wù)零售商品出口，簡(jiǎn)化申報(bào)要素，采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。探索試點(diǎn)跨境電子商務(wù)出口商品退貨監(jiān)管，建立高效、安全、快捷的出口退貨渠道。實(shí)施跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)差別化管理措施，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)商品自動(dòng)放行，提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。
2.探索稅收征管模式創(chuàng)新。落實(shí)跨境電子商務(wù)出口退稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)。對(duì)韶關(guān)綜試區(qū)內(nèi)符合條件的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。對(duì)韶關(guān)綜試區(qū)內(nèi)符合條件的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)試行核定征收企業(yè)所得稅辦法。實(shí)行核定征收的跨境電子商務(wù)企業(yè)符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策條件的，可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
3.探索外匯監(jiān)管模式創(chuàng)新。簡(jiǎn)化小微跨境電子商務(wù)企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)。銀行和支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額低于等值20萬(wàn)美元（不含）的小微跨境電子商務(wù)企業(yè)，可免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。優(yōu)化銀行跨境電子商務(wù)外匯結(jié)算。支持更多的銀行在滿足客戶身份識(shí)別、交易電子信息采集、真實(shí)性審核等條件下，按相關(guān)規(guī)定憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)在政策范圍內(nèi)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。支持銀行與支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，豐富電子商務(wù)跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
4.探索跨境金融服務(wù)創(chuàng)新。探索建設(shè)跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)。依托廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)，引導(dǎo)上下游企業(yè)批量入駐平臺(tái)，探索利用跨境電子商務(wù)核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景、資金流通閉環(huán)等為上下游企業(yè)提供無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保訂單融資、應(yīng)收賬款融資等服務(wù)。
5.探索市場(chǎng)監(jiān)管制度創(chuàng)新。完善市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷售進(jìn)口商品的質(zhì)量監(jiān)管。在符合條件的區(qū)域，打造跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)從原產(chǎn)地到消費(fèi)者的無(wú)縫監(jiān)管。對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面法律法規(guī)的培訓(xùn)。研究建立跨境電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)糾紛解決機(jī)制。加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度。
6.探索完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。進(jìn)一步完善韶關(guān)綜試區(qū)建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)政策，加大對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，形成有力、規(guī)范的政策體系，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)、綜合園區(qū)、配套服務(wù)體系、海外倉(cāng)等建設(shè)。
7.探索建設(shè)跨境電子商務(wù)“雙創(chuàng)”中心。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)本科高校、職業(yè)院校和企業(yè)深度合作，培養(yǎng)高素質(zhì)跨境電子商務(wù)人才。推動(dòng)韶關(guān)市高等院校開(kāi)設(shè)各種類型的跨境電子商務(wù)課程，鼓勵(lì)舉辦各類技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。引入專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將跨境電子商務(wù)人才納入韶關(guān)市高端人才引進(jìn)、培育計(jì)劃。建設(shè)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以制度、管理、服務(wù)創(chuàng)新吸引更多電子商務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)、個(gè)人、團(tuán)隊(duì)到韶關(guān)綜試區(qū)發(fā)展。
四、組織實(shí)施
韶關(guān)市要根據(jù)本實(shí)施方案精心組織，健全機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)韶關(guān)綜試區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，涉及重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定程序報(bào)批。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督促韶關(guān)市加快推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)，并及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保取得實(shí)效。省各有關(guān)部門(mén)要大力支持，積極做好協(xié)調(diào)配合、指導(dǎo)評(píng)估等工作，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，把韶關(guān)綜試區(qū)建設(shè)好、管理好，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
通知全文：http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfh/content/post_3923090.html
來(lái)源：廣東省人民政府
文章及圖片除原創(chuàng)外均精選轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，意在分享如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除
貨之家—是一家跨境運(yùn)輸、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)物流等綜合性國(guó)際物流公司,專業(yè)提供：跨境電商倉(cāng)儲(chǔ),保稅倉(cāng),保稅倉(cāng)庫(kù),保稅倉(cāng)儲(chǔ),電商倉(cāng)庫(kù),保稅物流,第三方倉(cāng)儲(chǔ),跨境電商BBC,進(jìn)口報(bào)關(guān),進(jìn)口清關(guān),進(jìn)口報(bào)檢,保稅進(jìn)口,包稅進(jìn)口清關(guān),進(jìn)口清關(guān)代理。服務(wù)熱線：400-8070-082,公眾號(hào)：貨之家 佳里優(yōu)選
