市場采購貿(mào)易方式是國務(wù)院大力推廣的有效拓展外貿(mào)增長空間、聯(lián)動國內(nèi)國際兩個市場的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。2013年商務(wù)部牽頭在浙江義烏開展市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),2014年海關(guān)總署增列海關(guān)監(jiān)管代碼1039。經(jīng)過逐年培育發(fā)展,市場采購貿(mào)易試點(diǎn)分5批增至31個,覆蓋15個省市區(qū)。
該方式具有申報簡便、通關(guān)速度快、允許多個主體收匯等優(yōu)勢,可以很好地滿足小單化、小批量和多批次的外貿(mào)需求,實實在在解決小微企業(yè)和個體工商戶難以通過一般貿(mào)易方式出口的難題。2021年,我國市場采購出口9303.9億元,同比增長32.1%。
那么,什么是市場采購,如何開展市場采購貿(mào)易?讓我們一起來看看吧!
一、什么是市場采購貿(mào)易
根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告2019年第221號),市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購商品,單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬美元,由符合條件的經(jīng)營者在采購地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場采購海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”,全(簡)稱“市場采購”。
二、市場采購貿(mào)易有哪些優(yōu)勢
一是免征增值稅,市場集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易出口的貨物,實行增值稅免稅政策。
二是突破“無票”貨物出口瓶頸。允許多批次、多種類、小批量的無票貨物以市場采購方式出口,為廣大小微企業(yè)和個體商戶解決了多批量雜貨“無票”難出口的痛點(diǎn),激發(fā)了市場活力。
三是提升貿(mào)易便利化。市場采購實行簡易申報,極大簡化了海關(guān)申報手續(xù);實現(xiàn)便利通關(guān),市場經(jīng)營戶可根據(jù)自身需求,靈活選用轉(zhuǎn)關(guān)或全國一體化通關(guān)模式,降低了企業(yè)物流成本。
我知道了什么是市場采購貿(mào)易,那我要怎么辦理市場采購業(yè)務(wù)?
三、如何開展市場采購
簡易流程:主體備案——交易登記——組貨裝箱——出口申報——交易完成收結(jié)匯。
(一)怎樣進(jìn)行經(jīng)營主體備案?
從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向市場集聚區(qū)所在商務(wù)主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,并向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿(mào)易經(jīng)營者對其申報商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。
(二)報關(guān)單簡化申報怎樣操作?
每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實行簡化申報:
1.貨值最大的前5種商品,按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報,報關(guān)單填制應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》(海關(guān)總署2018年第60號公告,根據(jù)海關(guān)總署2019年第18號修訂)的要求。
2.其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并,每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號,貨值、數(shù)量也相應(yīng)歸并。
3.采用簡化申報,應(yīng)在商品清單中列明與歸并項的對應(yīng)關(guān)系。但有以下情形的商品不適用簡化申報:
(1)需征收出口關(guān)稅的;
(2)實施出口檢驗檢疫的;
(3)海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報的。
(三)如何解決風(fēng)險溯源管理難題?
市場采購依托于聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立了商品溯源機(jī)制,對參與市場采購貿(mào)易的各方主體(供貨商、服務(wù)商、代理商、采購商)以及出口貨物流通環(huán)節(jié)(備案、交易、組貨、報關(guān)、稅管、收匯)實行聯(lián)網(wǎng)信息平臺全流程操作和監(jiān)管,確保出口商品“源頭可溯、風(fēng)險可控、責(zé)任可究”,解決了以往雜貨類商品出口溯源難、管理難的詬病。
四、不適用于市場采購貿(mào)易的商品
根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告2019年第221號),以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式:
(一)國家禁止或限制出口的商品;
(二)未經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品;
(三)貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。
目前商務(wù)部等七部委發(fā)布的不適用市場采購貿(mào)易方式出口的商品目錄范圍包括:
1、《禁止出口貨物目錄》
2、《出口許可證管理貨物目錄》
3、《兩用物項和技術(shù)出口許可證管理目錄》
4、《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》
5、《精神藥品品種目錄》
6、《麻醉藥品品種目錄》
7、《進(jìn)出口農(nóng)藥管理目錄》
8、《興奮劑目錄》
9、《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》
10、《中國嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》
11、新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計和非醫(yī)用口罩(暫停)
供稿/ 深圳海關(guān)
來源:海關(guān)發(fā)布
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