報(bào)關(guān)單位備案新政熱點(diǎn)問答

Q1：報(bào)關(guān)單位包括哪些類型？

A：報(bào)關(guān)單位是指按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。

Q2：通過海關(guān)備案后，報(bào)關(guān)單位可以在哪些范圍內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)？

A：報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

Q3：企業(yè)想備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，需要具備什么條件？

A：企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。市場(chǎng)主體資格需向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案需向商務(wù)部門申請(qǐng)。

Q4：企業(yè)想備案為報(bào)關(guān)企業(yè)，需要具備什么條件？

A：應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格。

Q5：分支機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案嗎？

A：在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的前提下，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)取得市場(chǎng)主體資格和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，以及報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得市場(chǎng)主體資格的，可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。

Q6：已備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（報(bào)關(guān)企業(yè)）的企業(yè)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可再申請(qǐng)備案為報(bào)關(guān)企業(yè)（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）嗎？

A：符合《規(guī)定》條件的，可以?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》實(shí)施后，允許申請(qǐng)人備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)兩種類型。

Q7：企業(yè)怎樣申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案？

A：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案時(shí)，向海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》（可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”提交申請(qǐng)）。經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報(bào)關(guān)單位備案要求的，海關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。

Q8：報(bào)關(guān)單位備案有效期是多長(zhǎng)？

A：報(bào)關(guān)單位備案長(zhǎng)期有效。

Q9：企業(yè)的備案信息發(fā)生變化，應(yīng)該怎么修改？

A：報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。

Q10：企業(yè)為慈善機(jī)構(gòu)組織，需要從事接受國(guó)外捐贈(zèng)等非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)，是否需要在海關(guān)辦理備案？

A：需要在海關(guān)辦理臨時(shí)備案。下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；少量貨樣進(jìn)出境的單位；國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。

Q11：如何辦理臨時(shí)備案？臨時(shí)備案有效期為多長(zhǎng)？

A：辦理臨時(shí)備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。經(jīng)審核，備案材料齊全，符合備案要求的，海關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。臨時(shí)備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請(qǐng)備案。

Q12：我司通過什么途徑獲取備案信息？

A：海關(guān)審核通過報(bào)關(guān)單位備案后，備案信息通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。如報(bào)關(guān)單位需要提供紙質(zhì)備案證明的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。

Q13：已破產(chǎn)的企業(yè)需要向海關(guān)申請(qǐng)辦理備案注銷嗎？

A：需要。報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案失效的；臨時(shí)備案單位喪失主體資格的；其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

Q14：企業(yè)辦理海關(guān)備案注銷需要注意什么？

A：報(bào)關(guān)單位備案注銷前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的，其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷手續(xù)。

Q15：企業(yè)辦理報(bào)關(guān)單位備案、變更、注銷等手續(xù)，海關(guān)有什么要求？

A：報(bào)關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)并且承擔(dān)法律責(zé)任。海關(guān)可以對(duì)報(bào)關(guān)單位備案情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)地檢查，依法查閱或者要求報(bào)關(guān)單位報(bào)送有關(guān)材料。報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

Q16：報(bào)關(guān)單位存在什么情形，海關(guān)會(huì)對(duì)其追究違法責(zé)任？

A：報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬元以下罰款：報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。

文 / 莫偉恩 （作者單位：廣州海關(guān)）

文章來源于《中國(guó)海關(guān)》雜志2022年3月

注：本文內(nèi)容僅供參考，具體業(yè)務(wù)的辦理要求請(qǐng)?jiān)冎鞴芎ｊP(guān)。

來源：中國(guó)海關(guān)雜志