企業(yè)根據(jù)出資方的不同可分為外資企業(yè)、合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)等。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，企業(yè)有時會變更內(nèi)外資性質(zhì)，此時，其享受的稅收優(yōu)惠政策也有所不同。本文通過對企業(yè)內(nèi)外資性質(zhì)變更影響減免稅貨物稅收優(yōu)惠政策的案例介紹與分析，引導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范申報，合法享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格。
案例情況
寧波某公司原為外商獨(dú)資企業(yè)，該公司因符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項(xiàng)目要求，1年前，以減免稅方式進(jìn)口了一批設(shè)備。1年后，海關(guān)關(guān)員在對該公司進(jìn)行稽查時發(fā)現(xiàn)，該公司于稽查前3個月進(jìn)行了企業(yè)性質(zhì)變更，由外商獨(dú)資公司變更為股份有限公司，且外商所占投資不足25%。
根據(jù)海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部2007年第35號公告規(guī)定，該公司部分設(shè)備已不符合原有減免稅資質(zhì)，且該公司未在營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)30日內(nèi)至海關(guān)辦理主體變更手續(xù)。該公司上述行為違反了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第245號）第十七條規(guī)定，造成少征/漏征稅款。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》第二十六條規(guī)定，將本案移交緝私部門處理。
案例分析
根據(jù)海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部2007年第35號公告規(guī)定，外國投資者的投資比例低于25%的外商投資企業(yè)，所投資的項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類的，其在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，可以免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。該公司減免稅進(jìn)口的部分設(shè)備符合《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》要求，因此不再享受減免稅優(yōu)惠。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第十七條規(guī)定，在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等主體變更情形的，權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關(guān)報告主體變更情況以及有關(guān)減免稅貨物的情況。
經(jīng)原減免稅申請人主管海關(guān)審核，需要補(bǔ)征稅款的，權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)向原減免稅申請人主管海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)；可以繼續(xù)享受減免稅待遇的，權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)。
案例啟事
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署第245號令）規(guī)定，減免稅設(shè)備在監(jiān)管期內(nèi)，經(jīng)海關(guān)審核并辦理相關(guān)的審批手續(xù)后，企業(yè)可以對減免稅設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出租、抵押等操作。
了解特定減免稅設(shè)備監(jiān)管的相關(guān)法律規(guī)定，以及海關(guān)在實(shí)踐中的要求非常重要。減免稅設(shè)備使用人需要完善企業(yè)的減免稅設(shè)備管理制度，建立專門的減免稅設(shè)備賬簿，在設(shè)備上配置標(biāo)牌，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清查。此外，在新冠肺炎疫情防控期間處置減免稅設(shè)備，企業(yè)一定要按相關(guān)法律規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)，這樣才能避免不必要的損失。
文 / 徐爐 吳蓉蓉（作者單位：寧波海關(guān)所屬鄞州海關(guān)）
文章來源于《中國海關(guān)》雜志2022年2月
注：本文內(nèi)容僅供參考，具體業(yè)務(wù)的辦理要求請詢主管海關(guān)。
來源：中國海關(guān)雜志
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