黃埔海關(guān)制定28條促進跨境貿(mào)易便利化措施,推動口岸營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和整體提升。一起來看!
一、改革創(chuàng)新,進一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程
1.鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效
繼續(xù)推行行之有效的工作舉措,進一步推動通關(guān)時效管理制度化、規(guī)范化,穩(wěn)定進出口企業(yè)通關(guān)預(yù)期,便利企業(yè)提前做好生產(chǎn)經(jīng)營安排。
2.持續(xù)優(yōu)化進出口貨物通關(guān)模式
配合海關(guān)總署整合簡化報關(guān)單申報項目,推進出口貨物作業(yè)流程整合優(yōu)化。支持企業(yè)自主選擇“提前申報”“兩步申報”進出口申報模式。在確保生物安全、生態(tài)安全有效管控的前提下,擴大“兩段準(zhǔn)入”模式的推廣和應(yīng)用范圍。
3.深化稅收征管改革
完善多元化稅收擔(dān)保方式,實施以企業(yè)為單元的稅款擔(dān)保改革,實現(xiàn)一份擔(dān)保可以同時在全國海關(guān)用于多項稅款擔(dān)保業(yè)務(wù)。繼續(xù)推廣自報自繳、稅單自助打印、預(yù)裁定等通關(guān)便利措施,擴大企業(yè)覆蓋面。
4.深化區(qū)域物流一體化改革
結(jié)合企業(yè)需求,擴大“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”改革試點范圍,實現(xiàn)外貿(mào)貨物在支線港口完成通關(guān)等手續(xù),促進粵港澳大灣區(qū)港口群物流協(xié)同。
5.提升海運通關(guān)便利化水平
將“三智”理念融入業(yè)務(wù)改革發(fā)展,深入推進海運智能大通關(guān)改革。穩(wěn)步擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,進一步提高企業(yè)通關(guān)效率,降低物流運轉(zhuǎn)成本。
6.大力支持中歐班列拓量增效
推廣實施鐵路跨境快速通關(guān)模式,提高境內(nèi)段鐵路進出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸通行效率和便利化水平。
7.進一步優(yōu)化屬地查檢工作
進一步規(guī)范屬地查檢執(zhí)法,深入推進分類核查,優(yōu)化定期管理類核查模式。加強跨直屬關(guān)區(qū)進口目的地檢查聯(lián)系配合,提升整體監(jiān)管效能。
8.深化商品檢驗監(jiān)管模式改革
落實商品檢驗第三方檢驗結(jié)果采信制度,及時發(fā)布相關(guān)管理制度。落實礦產(chǎn)品“先放后檢”“依企業(yè)申請”便利化改革措施,切實提高企業(yè)獲得感。
9.優(yōu)化進口食品化妝品樣品的檢驗監(jiān)管模式
用于展覽展示的預(yù)包裝進口食品樣品,在符合準(zhǔn)入要求的前提下,免予抽樣檢測。進口用于特殊化妝品注冊或普通化妝品備案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或者非銷售用的展覽展示化妝品,可免予提供進口特殊化妝品產(chǎn)品注冊證或進口普通化妝品備案電子信息憑證,免予進口檢驗。
10.深化加工貿(mào)易改革
全面推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式,深化以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革,實現(xiàn)符合條件企業(yè)全覆蓋。落實加工貿(mào)易內(nèi)銷暫免征收緩稅利息政策,促進內(nèi)銷便利化。
11.支持跨境電商新業(yè)態(tài)健康發(fā)展
推進跨境電商B2B出口監(jiān)管試點,圍繞“跨境電商+海外倉”模式,支持跨境電商海外倉建設(shè)和發(fā)展。優(yōu)化跨境電商零售進口商品退貨監(jiān)管流程,減少退貨環(huán)節(jié)。支持出口商品與退貨復(fù)出口商品“合包”運輸?shù)骄惩?,確保出口跨境電商“出得去、退得回、通得快”。
12.保障進口糧食暢順通關(guān)
優(yōu)先加急審批轉(zhuǎn)作市場的進口儲備糧食流向變更申請,實施電子化審批,壓縮審批時間。
二、科技賦能,進一步提升口岸綜合服務(wù)能力
13.提升口岸疫情防控綜合能力
毫不放松抓好口岸疫情防控,堅持“人物同防”,堅決筑牢口岸疫情防線。
14.持續(xù)優(yōu)化完善“單一窗口”服務(wù)功能
對接國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版,推動報關(guān)單申報要素整合優(yōu)化,構(gòu)建更加高效便捷的申報體系。
15.探索“兩步申報+區(qū)塊鏈”試點
在“兩步申報”應(yīng)用場景下,探索推進多方共同參與區(qū)塊鏈聯(lián)盟,實現(xiàn)申報數(shù)據(jù)交互,跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)上鏈、校驗、共享、追溯。
16.深化檢驗檢疫證書簽發(fā)集約化改革
加強進口檢驗檢疫證單集約簽發(fā)改革問題收集,進一步優(yōu)化簽證流程,提升出證效率,推動關(guān)區(qū)簽證工作的高質(zhì)量發(fā)展。
17.提升抽(?。铀蜋z工作信息化水平
推動抽(?。铀蜋z工作全流程“進系統(tǒng)、可追溯、高效率”。
18.提升監(jiān)管智能化水平
深化海關(guān)監(jiān)管裝備智能化應(yīng)用,實現(xiàn)主要口岸智能驗放,不斷提升海關(guān)監(jiān)管智能化水平。
三、利企便民,進一步改善跨境貿(mào)易整體服務(wù)環(huán)境
19.加大涉企政策措施宣傳和解讀
全面加強海關(guān)政策宣講和培訓(xùn)服務(wù),保障各項措施落地見效,增強企業(yè)獲得感。
20.推進政務(wù)服務(wù)事項一體化辦理
優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù),通過國際貿(mào)易“單一窗口”“海關(guān)門戶網(wǎng)站”等平臺提升網(wǎng)上辦事效能,為企業(yè)提供涵蓋“線上”“線下”的多元辦事服務(wù)渠道。
21.實現(xiàn)通關(guān)流程可視化查詢
配合完善國際貿(mào)易“單一窗口”信息查詢功能,向進出口企業(yè)、口岸場站推送海關(guān)通關(guān)狀態(tài)信息。
22.為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)提供更多便利化措施
對申請認(rèn)證的行業(yè)龍頭企業(yè)、“專精特新”等企業(yè),實施精準(zhǔn)培育。落實“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)便利化措施,優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)員機制,擴大宣傳受惠范圍,加強和規(guī)范信用培育工作,建立更加緊密的關(guān)企合作關(guān)系。
23.深入推進“主動披露”制度和容錯機制實施
及時了解企業(yè)進出口需求,加大涉企政策宣傳,便利企業(yè)利用“主動披露”制度和容錯機制,逐步擴大適用范圍。
24.深化“證照分離”改革
按照部署進一步深化“證照分離”改革措施,通過分類推進行政審批制度改革,著力精簡行政許可事項,提高市場主體辦事的便利度。
25.加強原產(chǎn)地管理工作
推廣實施經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理制度,繼續(xù)優(yōu)化原產(chǎn)地證書自助打印、“智能審核”等改革措施,助力企業(yè)減負(fù)增效。認(rèn)真做好RCEP實施工作,加強原產(chǎn)地管理,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報、用好政策。
26.加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護
開展“龍騰行動2022”等專項執(zhí)法行動,加大對進出口侵權(quán)違法行為的打擊和處罰力度。加強政策和法律宣貫指導(dǎo),提升企業(yè)守法經(jīng)營和尊重知識產(chǎn)權(quán)意識。優(yōu)化措施,為企業(yè)創(chuàng)新和維權(quán)提供便捷服務(wù)。
27.加強技術(shù)性貿(mào)易措施企業(yè)咨詢服務(wù)
建立面向企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)體系,完善和探索建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地。豐富完善技術(shù)性貿(mào)易措施“工具箱”,加強對世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)措施的預(yù)警和通報評議,提升合規(guī)意識和技術(shù)創(chuàng)新能力,助力企業(yè)“走出去”。
28.完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機制
拓展問題收集渠道,綜合運用海關(guān)服務(wù)熱線、企業(yè)協(xié)調(diào)員、政策宣講、現(xiàn)場咨詢窗口等渠道,協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)疑難問題。對關(guān)區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進出口,實施“一企一策”,支持守法便利通關(guān),加大對重點企業(yè)支持力度。
供稿:綜合業(yè)務(wù)處、東莞海關(guān)
來源:黃埔海關(guān)12360發(fā)布
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