3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、部長(zhǎng)助理盛秋平出席并答記者問(wèn)。
問(wèn)：我想請(qǐng)問(wèn)一下，我們知道在2021年，中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)是達(dá)到了21.4%，到了39.1萬(wàn)億元，有報(bào)道就說(shuō)，在這么高的一個(gè)基數(shù)上，在2022年中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)的壓力和困難都會(huì)非常的大，所以我首先想請(qǐng)問(wèn)一下，您對(duì)此怎么看？另外，也想請(qǐng)您介紹一下，2022年商務(wù)部在緩解外貿(mào)企業(yè)紓困方面會(huì)有一些什么樣的舉措？包括在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面會(huì)有哪些安排？謝謝。
王文濤：謝謝你的提問(wèn)，我愿意回答你的問(wèn)題。你的問(wèn)題大概主要兩個(gè)方面：一是怎么看，二是怎么辦。
怎么看，你剛才提到了，去年是外貿(mào)增長(zhǎng)21.4%，達(dá)到39.1萬(wàn)億，這是以人民幣計(jì)。以美元計(jì)，規(guī)模連續(xù)跨了5萬(wàn)億、6萬(wàn)億兩個(gè)臺(tái)階，達(dá)到6.05萬(wàn)億美元，增速30%，這是2010年以來(lái)的新高。貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了20.9%。去年前三季度，以美元計(jì)，我國(guó)外貿(mào)的國(guó)際市場(chǎng)的份額也創(chuàng)了新高，達(dá)到了15%，這個(gè)份額是1958年以來(lái)全球單一經(jīng)濟(jì)體的最高的份額，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展注入了新的動(dòng)力。去年，外貿(mào)取得的成績(jī)來(lái)之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)全國(guó)廣大外貿(mào)企業(yè)的努力拼搏。
你剛才說(shuō)了，有報(bào)道認(rèn)為，在2021年這么一個(gè)高的基礎(chǔ)上，今年怎么辦？我覺(jué)得也不光是報(bào)道認(rèn)為，我們研究分析也這么認(rèn)為，今年壓力非常巨大，形勢(shì)也非常復(fù)雜嚴(yán)峻。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從需求收縮來(lái)看，全球的疫情還在起伏反復(fù)，復(fù)蘇的勢(shì)頭不穩(wěn)，外需市場(chǎng)也面臨著一些不確定性。一些國(guó)際組織，包括IMF、世界銀行，下調(diào)了2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。世貿(mào)組織最新報(bào)告顯示，全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱。從供給沖擊來(lái)看，我們看到，原材料、大宗商品的供給仍然沒(méi)有恢復(fù)正常，換句話說(shuō)，就是供應(yīng)鏈的這些瓶頸還沒(méi)有得到緩解，短期內(nèi)預(yù)計(jì)也難以得到緩解。從預(yù)期轉(zhuǎn)弱來(lái)看，缺柜、缺工等問(wèn)題持續(xù)困擾外貿(mào)企業(yè)，原材料價(jià)格、運(yùn)價(jià)成本現(xiàn)在還維持在一個(gè)比較高的水平。我們也調(diào)查了解到，特別是一些中小外貿(mào)企業(yè)，有的盈利狀況并不是很樂(lè)觀，也影響了他們接單的信心。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，再疊加階段性因素的消退，我們也做了分析。去年外貿(mào)高增長(zhǎng)有很多階段性的因素，包括訂單的回流、防疫物資的出口、“宅經(jīng)濟(jì)”等，這些階段性因素的消退給今年穩(wěn)外貿(mào)增加了壓力。此外，再疊加你剛才提問(wèn)中講到的“高基數(shù)”，我們?nèi)ツ暌悦涝?jì)增長(zhǎng)了30%，在這么高的基數(shù)上再要增長(zhǎng)，壓力很大。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，政策適當(dāng)靠前發(fā)力，實(shí)施跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、市場(chǎng)多元化、外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通、外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。從前兩個(gè)月來(lái)看，外貿(mào)基本上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭，就是開(kāi)門(mén)穩(wěn)。我們也有信心完成全年的目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：
一是做好穩(wěn)外貿(mào)政策的落實(shí)和儲(chǔ)備。我們將會(huì)同各地方、各部門(mén)共同落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》，這個(gè)政策是去年年底出臺(tái)的，把減稅降費(fèi)等政策落實(shí)到位，把金融保險(xiǎn)等惠企舉措用足用好，把貿(mào)易便利化措施抓實(shí)抓細(xì)，全力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)保訂單、穩(wěn)預(yù)期、拓市場(chǎng)。同時(shí)，我們將密切跟蹤外需以及外貿(mào)的形勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好政策的儲(chǔ)備。
二是保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。受全球疫情、地區(qū)沖突等影響，人員往來(lái)和港口運(yùn)行仍然不暢，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵、斷的問(wèn)題還很突出，甚至還有一些新問(wèn)題。我們將推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的建設(shè)，支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，培育新一批邊民互市落地加工試點(diǎn)，深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。我們還加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際物流、結(jié)算暢通，提升貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作。
三是持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，都需要把創(chuàng)新發(fā)展放在更加突出的位置。上個(gè)月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了新設(shè)27個(gè)跨境電商綜試區(qū)。今天，新的跨境電商零售進(jìn)口商品清單已正式實(shí)施，清單商品進(jìn)一步增加，類別更加豐富。我們要把這些工作做好。同時(shí)，我們還要加大力度，支持海外倉(cāng)發(fā)展，建設(shè)完善海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)貿(mào)易更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。我們還將建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造一批全球貿(mào)易數(shù)字化的領(lǐng)航區(qū)，同時(shí)發(fā)展綠色貿(mào)易。
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