1月24日，全國海關(guān)工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)2021年工作，分析形勢，研究部署2022年工作。海關(guān)總署署長、黨委書記倪岳峰作工作報告。副署長、政治部主任、黨委委員胡偉主持會議。
會議指出，2021年，全國海關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決迅速、持續(xù)有力貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面深化政治建關(guān)、改革強關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌推進口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，各項工作取得新成績。
一年來，全國海關(guān)把口岸疫情防控當(dāng)作重中之重，堅決守牢外防輸入關(guān)口，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范實施口岸衛(wèi)生檢疫，檢測入境人員核酸樣本394.8萬個；堅持“人、物”同防，強化進口冷鏈?zhǔn)称泛娃r(nóng)產(chǎn)品源頭管控，監(jiān)督口岸預(yù)防性消毒各類貨物115萬噸、內(nèi)外包裝7185萬件；堅持“多病共防”，嚴(yán)防埃博拉、鼠疫、黃熱病、拉沙熱等重大烈性傳染病傳入；堅持“人病獸防”，境外預(yù)檢淘汰動物12.24萬頭，嚴(yán)防外來物種入侵，截獲檢疫性有害生物6.51萬種次。
一年來，全國海關(guān)把監(jiān)管作為最基本最重要職責(zé)，推進全領(lǐng)域、全渠道、全鏈條一體化風(fēng)險防控更加精準(zhǔn)有效，查獲率穩(wěn)步提升；嚴(yán)把進出口食品安全關(guān)，退運銷毀不合格食品化妝品3037批；加強進出口商品檢驗，檢出不合格進出口商品3.56萬批；開展海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護“龍騰”“藍網(wǎng)”等專項行動，查扣侵權(quán)嫌疑貨物批次和件數(shù)同比分別增長27.9％、27.8％；企業(yè)信用分級分類管理更加科學(xué)合理，稽查作業(yè)改革取得明顯成效；深化稅收征管方式改革，依法科學(xué)征管，全年稅收首次突破兩萬億大關(guān)；保持打擊走私高壓態(tài)勢，開展“國門利劍2021”聯(lián)合行動，著力打團伙、挖幕后、破大案，立案偵辦走私犯罪案件4259起、走私行為案件23294起，“水客”走私得到有效遏制，打擊海南離島免稅“套代購”走私取得階段性成果，打擊治理粵港澳海上跨境走私初見成效，象牙、洋垃圾走私大幅減少。
一年來，全國海關(guān)著力優(yōu)化服務(wù)，積極支持高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，圍繞共建“一帶一路”，推進“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)實現(xiàn)與世界海關(guān)組織（WCO）戰(zhàn)略對接，培育試點項目78個，支持中歐班列全年開行1.5萬列、增長22％，與5個國家海關(guān)簽署“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)協(xié)議，累計互認(rèn)國家（地區(qū)）數(shù)量47個，保持世界第一；深化“放管服”改革，全面縱深推進全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革，加大科技創(chuàng)新應(yīng)用力度，監(jiān)管服務(wù)進一步提速增效；制定海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案、口岸布局方案，推動海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”“加工增值”政策落地見效，備案自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新舉措25項；優(yōu)化口岸營商環(huán)境，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，2021年12月，進口、出口貨物整體通關(guān)時間分別壓縮至32.97小時、1.23小時，比2017年分別壓縮66.14％、89.98％；出臺推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展20項具體措施，積極穩(wěn)妥推進擴大進口、促進出口，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展，我國外貿(mào)進出口總值39.1萬億元，增長21.4％，一舉跨過5萬億、6萬億美元兩個臺階。
會議指出，全國海關(guān)要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來。要深刻認(rèn)識，立足新發(fā)展階段，走好新的趕考之路，必須堅定不移忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”；貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，必須堅定不移深化改革創(chuàng)新，推進海關(guān)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)；構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)，必須堅定不移推動制度型開放，促進貿(mào)易和投資自由化便利化；推動高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮海關(guān)職能作用，必須堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)。
會議強調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，全國海關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅持黨對海關(guān)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)落實“六穩(wěn)”“六?！辈渴?，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，馬上就辦、真抓實干，鍥而不舍、一以貫之推進政治建關(guān)、改革強關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)，推動社會主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)邁出新步伐，提升制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)水平，服務(wù)打造高水平、制度型對外開放格局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點抓好五方面工作：
一是持續(xù)強化政治機關(guān)建設(shè)。在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，不折不扣落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，扎實開展捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、強化政治機關(guān)建設(shè)專項教育活動，推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，全面加強黨對海關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是堅決維護國門安全。不斷提升風(fēng)險防控效能，科學(xué)精準(zhǔn)做好口岸疫情防控，嚴(yán)格實施進口冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)產(chǎn)品和高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)測檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督工作，同步做好其他重大傳染病口岸防控工作。完善國門生物安全治理體系，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量安全關(guān)，提高稅收征管水平，切實加強口岸監(jiān)管，強化企業(yè)管理和后續(xù)監(jiān)管，開展“國門利劍2022”聯(lián)合專項行動，保持對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點商品走私高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
三是全力促進高水平對外開放。以“三智”引領(lǐng)海關(guān)國際合作，加強“一帶一路”通關(guān)協(xié)作，積極促進對外開放平臺建設(shè)，加快出臺外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動舉措，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支持出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對接、質(zhì)量提升，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育品牌，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效。
四是全面深化改革創(chuàng)新。健全完善海關(guān)法規(guī)制度體系，深化“放管服”改革，全面推進全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革，提升科技創(chuàng)新應(yīng)用水平，強化實驗室動態(tài)管理，深入開展科研攻關(guān)。
五是深入推進全面從嚴(yán)治黨。堅持強基提質(zhì)，持續(xù)推動黨建業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展；堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)；堅持標(biāo)本兼治，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，打造清廉海關(guān)。
會議以視頻的形式召開。海關(guān)總署署領(lǐng)導(dǎo)王令浚、鄒志武、張際文、孫玉寧、王林、張廣志、黃冠勝出席會議；總工程師、總檢驗師，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐署紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，總署各部門、各在京直屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各直屬海關(guān)單位、隸屬海關(guān)單位黨委班子成員等在分會場參加會議。
文/孫霞云 封面圖/高立強
來源：中國海關(guān)雜志
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