日前，國家廣電總局在官網(wǎng)發(fā)布最新《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細則（2021）》，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)短視頻21種禁止出現(xiàn)的內(nèi)容類型，并共計指出100種涉及的內(nèi)容。值得關(guān)注的是，新版《細則》第二十一條特別指出，不得未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽節(jié)目及片段。
針對社會高度關(guān)注的泛娛樂化、低俗庸俗媚俗問題的新表現(xiàn)，以及泛娛樂化惡化輿論生態(tài)、利用未成年人制作不良節(jié)目、違規(guī)傳播廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目片段、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進播出境外節(jié)目等典型突出問題，為各短視頻平臺一線審核人員提供了更為具體和明確的工作指引。
新版《細則》規(guī)定，短視頻節(jié)目等不得出現(xiàn)：
“展現(xiàn)‘飯圈’亂象和不良粉絲文化，鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應(yīng)援、明星緋聞丑聞的”；
“未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽節(jié)目及片段的”；
“引誘教唆公眾參與虛擬貨幣‘挖礦’、交易、炒作的”等內(nèi)容。
以下為《細則》全文：
網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細則（2021）
為提升短視頻內(nèi)容質(zhì)量，遏制錯誤虛假有害內(nèi)容傳播蔓延，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》，制定本細則。
01、網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第十六條所列10條標(biāo)準(zhǔn)。
（二）《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》第四章第七、八、九、十、十一、十二條所列94條標(biāo)準(zhǔn)。
02、網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核具體細則
依據(jù)網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核基本標(biāo)準(zhǔn)，短視頻節(jié)目及其標(biāo)題、名稱、評論、彈幕、表情包等，其語言、表演、字幕、畫面、音樂、音效中不得出現(xiàn)以下具體內(nèi)容：
（一）危害中國特色社會主義制度的內(nèi)容比如：
1. 攻擊、否定、損害、違背中國特色社會主義的指導(dǎo)思想和行動指南的；
2. 調(diào)侃、諷刺、反對、蔑視馬克思主義中國化的最新理論成果和指導(dǎo)地位的；
3. 攻擊、否定中國特色社會主義最本質(zhì)的特征的,攻擊、否定、弱化黨中央的核心、全黨的核心地位的；
4. 脫離世情國情黨情，以一個階段黨和國家的發(fā)展歷史否定另一個階段黨和國家的發(fā)展歷史，搞歷史虛無主義的；
5. 有違中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議的,對新中國成立以來黨和國家所出臺的重大方針政策，所推出的重大舉措，所推進的重大工作進行調(diào)侃、否定、攻擊的；
6. 對憲法等國家重大法律法規(guī)的制定、修訂進行曲解、否定、攻擊、謾罵，或?qū)ζ渲芯唧w條款進行調(diào)侃、諷刺、反對、歪曲的；
7. 以娛樂化方式篡改、解讀支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，對其中的特定名詞稱謂進行不當(dāng)使用的；
（二）分裂國家的內(nèi)容比如：
8. 反對、攻擊、曲解“一個中國”“一國兩制”的；
9. 體現(xiàn)臺獨、港獨、藏獨、疆獨等的言行、活動、標(biāo)識的，包括影像資料、作品、語音、言論、圖片、文字、反動旗幟、標(biāo)語口號等各種形式（轉(zhuǎn)播中央新聞單位新聞報道除外）；
10. 持有臺獨、港獨、藏獨、疆獨等分裂國家立場的藝人及組織團體制作或參與制作的節(jié)目、娛樂報道、作品宣傳的；
11. 對涉及領(lǐng)土和歷史事件的描寫不符合國家定論的；
（三）損害國家形象的內(nèi)容比如：
12. 貶損、玷污、惡搞中國國家和民族的形象、精神和氣質(zhì)的；
13. 以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏、惡搞等方式侮辱國旗、國徽的,在不適宜的娛樂商業(yè)活動等場合使用國旗、國徽的；
14. 篡改、惡搞國歌的,在不適宜的商業(yè)和娛樂活動中使用國歌，或在不恰當(dāng)?shù)那榫吵鄧?，有損國歌尊嚴(yán)的；
15. 截取黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話片段可能使原意扭曲或使人產(chǎn)生歧義，或通過截取視頻片段、專門制作拼湊動圖等方式，歪曲放大展示黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人語氣語意語態(tài)的；
16. 未經(jīng)國家授權(quán)或批準(zhǔn)，特型演員和普通群眾通過裝扮、模仿黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象，參加包括主持、表演、演講、擺拍等活動，謀取利益或嘩眾取寵產(chǎn)生不良影響的（依法批準(zhǔn)的影視作品或文藝表演等除外）；
17. 節(jié)目中人物穿著印有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人頭像的服裝鞋帽，通過抖動、折疊印有頭像的服裝鞋帽形成怪異表情的；
（四）損害革命領(lǐng)袖、英雄烈士形象的內(nèi)容比如：
18. 抹黑、歪曲、丑化、褻瀆、否定革命領(lǐng)袖、英雄烈士事跡和精神的；
19. 不當(dāng)使用及惡搞革命領(lǐng)袖、英雄烈士姓名、肖像的；
（五）泄露國家秘密的內(nèi)容比如：
20. 泄露國家各級黨政機關(guān)未公開的文件、講話的；
21. 泄露國家各級黨政機關(guān)未公開的專項工作內(nèi)容、程序與工作部署的；
22. 泄露國防、科技、軍工等國家秘密的；
23. 私自發(fā)布有關(guān)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的個人工作與生活信息、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人家庭成員信息的；
（六）破壞社會穩(wěn)定的內(nèi)容比如：
24. 炒作社會熱點，激化社會矛盾，影響公共秩序與公共安全的；
25. 傳播非省級以上新聞單位發(fā)布的災(zāi)難事故信息的；
26. 非新聞單位制作的關(guān)于災(zāi)難事故、公共事件的影響、后果的節(jié)目的；
（七）損害民族與地域團結(jié)的內(nèi)容比如：
27. 通過語言、稱呼、裝扮、圖片、音樂等方式嘲笑、調(diào)侃、傷害民族和地域感情、破壞安定團結(jié)的；
28. 將正常的安全保衛(wèi)措施渲染成民族偏見與對立的；
29. 傳播可能引發(fā)誤解的內(nèi)容的；
30. 對獨特的民族習(xí)俗和宗教信仰獵奇渲染，甚至丑化侮辱的；
31. 以贊同、歌頌的態(tài)度表現(xiàn)歷史上民族間征伐的殘酷血腥戰(zhàn)事的；
（八）違背國家宗教政策的內(nèi)容比如：
32. 展示宗教極端主義、極端思想和邪教組織及其主要成員、信徒的活動，以及他們的“教義”與思想的；
33. 不恰當(dāng)?shù)乇容^不同宗教、教派的優(yōu)劣，可能引發(fā)宗教、教派之間矛盾和沖突的；
34. 過度展示和宣揚宗教教義、教規(guī)、儀式內(nèi)容的；
35. 將宗教極端主義與合法宗教活動混為一談，將正常的宗教信仰與宗教活動渲染成極端思想與行動，或?qū)O端思想與行動解釋成正常的宗教信仰與宗教活動的；
36. 戲說和調(diào)侃宗教內(nèi)容，以及各類惡意傷害民族宗教感情言論的；
（九）傳播恐怖主義的內(nèi)容比如：
37. 表現(xiàn)境內(nèi)外恐怖主義組織的；
38. 詳細展示恐怖主義行為的；
39. 傳播恐怖主義及其主張的；
40. 傳播有目的、有計劃、有組織通過自焚、人體炸彈、打砸搶燒等手段發(fā)動的暴力恐怖襲擊活動視頻（中央新聞媒體公開報道的除外），或轉(zhuǎn)發(fā)對這些活動進行歪曲事實真相的片面報道和視頻片段的；
（十）歪曲貶低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的內(nèi)容比如：
41. 篡改名著、歪曲原著精神實質(zhì)的；
42. 顛覆經(jīng)典名著中重要人物人設(shè)的；
43. 違背基本歷史定論，任意曲解歷史的；
44. 對歷史尤其是革命歷史進行惡搞或過度娛樂化表現(xiàn)的；
（十一）惡意中傷或損害人民軍隊、國安、警察、行政、司法等國家公務(wù)人員形象和共產(chǎn)黨黨員形象的內(nèi)容比如：
45. 惡意截取執(zhí)法人員執(zhí)法工作過程片段，將執(zhí)法人員正常執(zhí)法營造成暴力執(zhí)法效果的；
46. 傳播未經(jīng)證實的穿著軍裝人員打架斗毆、集會、游行、抗議、上訪的，假冒人民軍隊、國安、警察、行政、司法等國家公務(wù)人員的名義在公開場合招搖撞騙、蠱惑人心的；
47. 展現(xiàn)解放軍形象時用語過度夸張，存在泛娛樂化問題的；
（十二）美化反面和負面人物形象的內(nèi)容比如：
48. 為包括吸毒嫖娼在內(nèi)的各類違法犯罪人員及黑惡勢力人物提供宣傳平臺，著重展示其積極一面的；
49. 對已定性的負面人物歌功頌德的；
（十三）宣揚封建迷信，違背科學(xué)精神的內(nèi)容比如：
50. 開設(shè)跳大神、破太歲、巫蠱術(shù)、扎小人、道場作法頻道、版塊、個人主頁，宣揚巫術(shù)作法等封建迷信思想的；
51. 鼓吹通過法術(shù)改變?nèi)说拿\的；
52. 借民間經(jīng)典傳說宣揚封建迷信思想的；
（十四）宣揚不良、消極頹廢的人生觀、世界觀和價值觀的內(nèi)容比如：
53. 宣揚流量至上、奢靡享樂、炫富拜金等不良價值觀，展示違背倫理道德的糜爛生活的；
54. 展現(xiàn)“飯圈”亂象和不良粉絲文化，鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應(yīng)援、明星緋聞丑聞的；
55. 宣傳和宣揚喪文化、自殺游戲的；
56. 展現(xiàn)同情、支持婚外情、一夜情的；
（十五）渲染暴力血腥、展示丑惡行為和驚悚情景的內(nèi)容比如：
57. 表現(xiàn)黑惡勢力群毆械斗、兇殺、暴力催債、招募打手、雇兇殺人等猖狂行為的；
58. 細致展示兇暴、殘酷、恐怖、極端的犯罪過程及肉體、精神虐待的；
59. 細致展示吸毒后極度亢奮的生理狀態(tài)、扭曲的表情，展示容易引發(fā)模仿的各類吸毒工具與吸毒方式的；
60. 細致展示惡俗行為、審丑文化的；
61. 細致展示老虎機、推幣機、打魚機、上分器、作弊器等賭博器具，以及千術(shù)、反千術(shù)等賭博技巧與行為的；
62. 展現(xiàn)過度的生理痛苦、精神歇斯底里，對普通觀看者可能造成強烈感官和精神刺激，從而引發(fā)身心驚恐、焦慮、厭惡、惡心等不適感的畫面、臺詞、音樂及音效的；
63. 宣揚以暴制暴，宣揚極端的復(fù)仇心理和行為的；
（十六）展示淫穢色情，渲染庸俗低級趣味，宣揚不健康和非主流的婚戀觀的內(nèi)容比如：
64. 具體展示賣淫、嫖娼、淫亂、強奸等情節(jié)的,直接展示性行為，呻吟、叫床等聲音、特效的；
65. 視頻中出現(xiàn)以淫穢色情信息為誘餌進行導(dǎo)流的；
66. 以獵奇宣揚的方式對“紅燈區(qū)”、有性交易內(nèi)容的夜店、洗浴按摩場所進行拍攝和展現(xiàn)的；
67. 表現(xiàn)和展示非正常的性關(guān)系、性行為的；
68. 展示和宣揚不健康、非主流的婚戀觀和婚戀狀態(tài)的；
69. 以單純感官刺激為目的，集中細致展現(xiàn)接吻、愛撫、淋浴及類似的與性行為有關(guān)的間接表現(xiàn)或暗示的，有明顯的性挑逗、性騷擾、性侮辱或類似效果的畫面、臺詞、音樂及音效的,展示男女性器官，或僅用肢體掩蓋或用很小的遮蓋物掩蓋人體隱秘部位及衣著過分暴露的；
70. 使用粗俗語言，展示惡俗行為的；
71. 以隱晦、低俗的語言表達使人產(chǎn)生性行為和性器官聯(lián)想的內(nèi)容的；
72. 以成人電影、情色電影、三級片被審核刪減內(nèi)容的影視劇的“完整版”“未刪減版”“未刪節(jié)版”“被刪片段”“匯集版”作為視頻節(jié)目標(biāo)題、分類或宣傳推廣的；
73. 以偷拍、走光、露點及各種挑逗性、易引發(fā)性聯(lián)想的文字或圖片作為視頻節(jié)目標(biāo)題、分類或宣傳推廣的；
（十七）侮辱、誹謗、貶損、惡搞他人的內(nèi)容比如：
74. 侮辱、誹謗、貶損、惡搞歷史人物及其他真實人物的形象、名譽的；
75. 貶損、惡搞他國國家領(lǐng)導(dǎo)人，可能引發(fā)國際糾紛或造成不良國際影響的；
76. 侮辱、貶損他人的職業(yè)身份、社會地位、身體特征、健康狀況的；
（十八）有悖于社會公德，格調(diào)低俗庸俗，娛樂化傾向嚴(yán)重的內(nèi)容比如：
77. 以惡搞方式描繪重大自然災(zāi)害、意外事故、恐怖事件、戰(zhàn)爭等災(zāi)難場面的；
78. 以肯定、贊許的基調(diào)或引入模仿的方式表現(xiàn)打架斗毆、羞辱他人、污言穢語的；
79. 內(nèi)容淺薄，違背公序良俗，擾亂公共場所秩序的；
80. 以虛構(gòu)慈善捐贈事實、編造和渲染他人悲慘身世等方式，傳播虛假慈善、偽正能量的；
（十九）不利于未成年人健康成長的內(nèi)容比如：
81. 表現(xiàn)未成年人早戀的，以及抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為的；
82. 人物造型過分夸張怪異，對未成年人有不良影響的；
83. 利用未成年人制作不良節(jié)目的；
84. 侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的；
（二十）宣揚、美化歷史上侵略戰(zhàn)爭和殖民史的內(nèi)容比如：
85. 宣揚法西斯主義、極端民族主義、種族主義的；
86. 是非不分，立場錯位，無視或忽略侵略戰(zhàn)爭中非正義一方的侵略行為，反而突出表現(xiàn)正義一方的某些錯誤的；
87. 使用帶有殖民主義色彩的詞匯、稱謂、畫面的；
（二十一）其他違反國家有關(guān)規(guī)定、社會道德規(guī)范的內(nèi)容比如：
88. 將政治內(nèi)容、經(jīng)典文化、嚴(yán)肅歷史文化進行過度娛樂化展示解讀，消解主流價值，對主流價值觀“低級紅、高級黑”的；
89. 從事反華、反黨、分裂、邪教、恐怖活動的特定組織或個人制作或參與制作的節(jié)目，及其開設(shè)的頻道、版塊、主頁、賬號的；
90. 違規(guī)開展涉及政治、經(jīng)濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他重要敏感活動、事件的新聞采編與傳播的；
91. 違法犯罪、丑聞劣跡者制作或參與制作的節(jié)目，或為違法犯罪、丑聞劣跡者正名的；
92. 違規(guī)播放國家尚未批準(zhǔn)播映的電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇的片段，尚未批準(zhǔn)引進的各類境外視聽節(jié)目及片段，或已被國家明令禁止的視聽節(jié)目及片段的；
93. 未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽節(jié)目及片段的；
94. 侵犯個人隱私，惡意曝光他人身體與疾病、私人住宅、婚姻關(guān)系、私人空間、私人活動的；
95. 對國家有關(guān)規(guī)定已明確的標(biāo)識、呼號、稱謂、用語進行濫用、錯用的；
96. 破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；
97. 展示個人持有具有殺傷力的危險管制物品的；
98. 引誘教唆公眾參與虛擬貨幣“挖礦”、交易、炒作的；
99. 在節(jié)目中植入非法、違規(guī)產(chǎn)品和服務(wù)信息，弄虛作假誤導(dǎo)群眾的；
100. 其他有違法律、法規(guī)和社會公序良俗的。
來源：國家廣電總局、電商會
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