截止2020年4月，我國共有105個跨境電商綜合試驗區(qū)。本系列貨之家將按照獲批的順序，匯總各綜試區(qū)所在城市近一年發(fā)布或在有效期內(nèi)關(guān)于跨境電商的相關(guān)扶持政策，以供大家查閱了解。

八.廣州

政策名稱：

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知

政策原文：

http://www.gz.gov.cn/zfjg/gzsrmzfbgt/qtwj/content/post_7287969.html

相關(guān)內(nèi)容：

打造跨境電子商務(wù)樞紐城市

出臺實施跨境電子商務(wù)發(fā)展支持政策，深入推進中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)借助跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級。建成布局合理、功能優(yōu)化、服務(wù)完善的跨境電子商務(wù)園區(qū)。支持跨境電子商務(wù)企業(yè)“走出去”，在重點國家、地區(qū)建設(shè)一批海外倉。推進國家市場采購貿(mào)易89集聚區(qū)及試點拓展區(qū)建設(shè)，培育一批市場采購龍頭企業(yè)。鼓勵發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)90、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。

高水平建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)

大力推進南沙國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)91建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。深化優(yōu)進優(yōu)出，擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進口，促進進口來源多元化。加快培育一批進口集聚區(qū)，建立便利進口的貿(mào)易服務(wù)平臺，建設(shè)重要商品國際分撥分銷產(chǎn)業(yè)集群，打造海外化妝品、母嬰用品、快消品等消費品進入中國最主要目的地。進一步放寬和簡化消費品（食品除外）進口準(zhǔn)入要求。積極推進藥品進口口岸建設(shè)，探索藥品跨境貿(mào)易監(jiān)管新模式。

政策名稱：

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市精準(zhǔn)支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

政策原文：

http://www.gz.gov.cn/gfxwj/szfgfxwj/gzsrmzf/content/post_7143689.html

相關(guān)內(nèi)容：

支持建設(shè)保稅物流集散中心。對企業(yè)利用綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)國際集散倉和國際中轉(zhuǎn)倉，開展國際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，對企業(yè)投入的自動分揀、操作等設(shè)施設(shè)備按其固定資產(chǎn)實際發(fā)生的50%、最高不超過100萬元給予一次性補助。對跨境電商企業(yè)按照海關(guān)監(jiān)管要求，建設(shè)自動分揀線并投入海關(guān)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施的，按其固定資產(chǎn)實際發(fā)生的50%、最高不超過100萬元給予一次性補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市港務(wù)局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)）

政策名稱：

中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《廣州市把握RCEP機遇促進跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知

政策原文：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/tz/content/post_7191406.html

相關(guān)內(nèi)容：

促進跨境B2B出口。進一步優(yōu)化跨境電商企業(yè)對企業(yè)（以下簡稱跨境電商B2B）出口通關(guān)服務(wù)，對跨境電商B2B 出口貨物優(yōu)先安排查驗，支持符合條件的跨境電商B2B 出口貨物通過申報清單辦理通關(guān)手續(xù)，簡化申報要素，用好出口退貨政策。（廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

加快RCEP國家跨境貨物通關(guān)。深化廣州跨境電商綜合試驗區(qū)改革創(chuàng)新，進一步簡化通關(guān)流程、縮減通關(guān)時限，研究推動RCEP國家跨境電商貨物，在已運抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所和企業(yè)提交所有海關(guān)所需信息且符合正常放行條件的24小時內(nèi)放行，其中易腐貨物爭取6小時內(nèi)放行。（廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

簡化跨境貿(mào)易資金收付。在滿足交易信息采集、真實性審核的條件下，支持銀行按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號）和《關(guān)于進一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號），為跨境電商市場主體提供跨境結(jié)算便利化服務(wù)。（人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)）

貨款軋差結(jié)算。從事跨境電商的企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算，并按規(guī)定辦理實際收付匯數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報?？缇畴娚唐髽I(yè)出口至海外倉銷售的貨物，匯回的實際銷售收入可與相應(yīng)貨物的出口報關(guān)金額不一致。跨境電商企業(yè)按現(xiàn)行貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定報送外匯業(yè)務(wù)報告。（人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)）

支持跨境電商集聚發(fā)展。鼓勵社會資本利用各區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)載體、舊工業(yè)區(qū)、舊廠房等建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)），吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)及其上下游供應(yīng)鏈企業(yè)入駐園區(qū)集聚發(fā)展，對入園企業(yè)提供投資融資、工商稅務(wù)等公共服務(wù)。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

支持海外倉建設(shè)。支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場的跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)，為廣州外貿(mào)發(fā)展提供新空間、新動能。（市商務(wù)局牽頭，市財政局、國資委、市場監(jiān)管管理局，各區(qū)政府配合）

政策名稱：

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案的通知

政策原文：

http://www.gz.gov.cn/zfjg/gzsrmzfbgt/qtwj/content/post_7011001.html

相關(guān)內(nèi)容：

加快發(fā)展跨境電商服務(wù)。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，加快電商經(jīng)營主體聚集，加快完善跨境電商發(fā)展政策體系，推動監(jiān)管模式、稅務(wù)管理、金融服務(wù)政策創(chuàng)新，推動擴大跨境電商零售出口規(guī)模，探索推進“網(wǎng)購保稅進口+線下自提”模式的試點及推廣。培育直播平臺，加快直播電商等流量經(jīng)濟發(fā)展。完善跨境電商零售出口退貨機制，優(yōu)化退貨流程，推進跨境電商良序發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)跨境電商海外倉，提升服務(wù)客戶能力。

政策名稱：

廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《加快培育廣州南沙進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)工作實施方案》的通知

政策原文：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/tz/content/post_7122184.html

相關(guān)內(nèi)容：

豐富跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。拓展跨境電商進口品類，堅持審慎包容原則，探索藥品、寵物食品跨境電商進口業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索開展跨境電商“網(wǎng)購保稅+新零售”模式。打造跨境電商進出口雙循環(huán)新發(fā)展格局，研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)打造辦公、展示、會議、輕倉儲等功能平臺，吸引跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。引進和培育跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，吸引更多平臺企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)落戶，推動貿(mào)易、結(jié)算、服務(wù)運營等更多功能集聚。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、廣州海關(guān)）

政策名稱：

廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)促進跨境電商、國際集拼分撥業(yè)務(wù)發(fā)展的若干措施的通知

政策原文：

http://www.gzns.gov.cn/gznskagz/gkmlpt/content/7/7273/post_7273385.html#10153

相關(guān)內(nèi)容：

支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展

（一）對年度實現(xiàn)跨境電商網(wǎng)購保稅（BBC）進出口增長的，其增長部分按每票0.4元給予獎勵，上年度低于50萬票的，以50萬票作為基數(shù)。

（二）對年度實現(xiàn)跨境電商直購（BC）進出口增長的，年均單票貨值100元以上（含100元）、200元以下（不含200元）的，其增長部分按每票0.2元給予獎勵；年均單票貨值200元以上（含200元）的，其增長部分按每票0.4元給予獎勵；上年度低于50萬票的，以50萬票作為基數(shù)。

政策名稱：

廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣州市推動跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知

政策原文：

http://sw.gz.gov.cn/xxgk/tzgg/tz/content/post_6531372.html

全文如下：

一、優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化，研究制定跨境電商統(tǒng)一監(jiān)管操作規(guī)程，實現(xiàn)跨境電商監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同一致。進一步優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域“四個同倉”，即對符合貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管資質(zhì)企業(yè)允許保稅貨物與非保稅貨物同倉存儲、同倉運行，對政策允許范圍內(nèi)的跨境電商進口商品，允許其與出口貨物同倉調(diào)撥，允許跨境電子商務(wù)商品和一般貿(mào)易方式貨物同倉交割。（廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

二、進一步降低跨境電商進出口查驗率，提高通關(guān)效率。完善跨境電商零售出口退貨機制，優(yōu)化退貨流程，對于符合條件的跨境電商零售出口商品，準(zhǔn)予不征稅復(fù)運進境（已辦理出口退稅的除外），減輕跨境電商企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極向海關(guān)總署爭取支持推進廣州市轄區(qū)內(nèi)跨關(guān)區(qū)進出境快件運營人資格實現(xiàn)互認(rèn)。（廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

三、加快制定我市跨境電商B2B出口試點方案，積極推進跨境電商B2B出口試點工作。研究出臺跨境電商B2B出口扶持政策，支持企業(yè)開展跨境電商B2B出口。（市商務(wù)局，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

四、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第36號）規(guī)定，抓好政策落實，對符合條件的綜試區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)實行所得稅核定征收政策。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

五、進一步簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)，根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號），年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計金額低于20萬美元（不含）的小微跨境電商企業(yè)在支付機構(gòu)或銀行辦理貨物貿(mào)易收結(jié)匯時，可免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。（人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)）

六、積極向國家藥品監(jiān)督管理局爭取配套政策，支持廣州開展跨境電商正面商品清單框架內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)品跨境電商零售進口試點，在有效控制風(fēng)險的前提下，簡化藥品入境程序和流程。（市市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

七、積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署爭取支持廣州開展寵物食品跨境電商零售進口試點，在有效控制風(fēng)險的前提下，簡化寵物食品入境程序和流程。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）。

八、優(yōu)化跨境電子商務(wù)出口安檢方式，協(xié)調(diào)廣州航空貨站向中國郵政廣州國際郵件互換局派駐安檢人員，支持將跨境電子商務(wù)貨物航空安檢環(huán)節(jié)由廣州航空貨站前置至中國郵政廣州國際郵件互換局。（廣東郵政郵件快件服務(wù)有限公司，廣東省機場集團，中國南方航空股份有限公司負(fù)責(zé)）

九、清理涉及跨境電商企業(yè)直購進口、零售出口貨物處理費的收費依據(jù)，規(guī)范相關(guān)收費行為，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。在海關(guān)的監(jiān)管下，允許物流企業(yè)自行對直購進口的跨境電商商品進行理貨，進一步提高通關(guān)效率。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、商務(wù)局，黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府，廣州空港委，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

十、依托我市海港、空港、陸港等交通樞紐，結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，強化跨境電商與專業(yè)傳統(tǒng)市場、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，把跨境電商物流基地、中心城區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管場所用地納入我市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，支持中心城區(qū)創(chuàng)建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心，滿足跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。（市規(guī)劃和自然資源局、商務(wù)局，各區(qū)政府，廣州空港委，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)負(fù)責(zé)）

十一、引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮園區(qū)輻射帶動效應(yīng)，園區(qū)新引進世界500強企業(yè)中的電子商務(wù)交易服務(wù)平臺企業(yè)、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)100強企業(yè)以及商務(wù)部認(rèn)定的線上線下融合發(fā)展數(shù)字商務(wù)企業(yè)，并以獨立法人實質(zhì)性開展跨境電商業(yè)務(wù)的，給予園區(qū)主辦方獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的廣州市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正常開展跨境電商業(yè)務(wù)的，給予園區(qū)主辦方獎勵。（市商務(wù)局、財政局，各區(qū)政府，廣州空港委負(fù)責(zé)）

十二、對廣州國際貿(mào)易單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺開發(fā)給予支持，優(yōu)化拓展跨境電商公共服務(wù)平臺各項服務(wù)功能，加強監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)信息管理系統(tǒng)對接，推動跨境電商審批、備案、繳費等功能集成到平臺中，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)一站式辦理，增強各部門協(xié)同監(jiān)管和服務(wù)能力。進一步優(yōu)化和完善廣州國際貿(mào)易單一窗口的跨境電商B2B業(yè)務(wù)申報及稅收、外匯管理等功能，為跨境電商業(yè)務(wù)量持續(xù)增長提供平穩(wěn)高效的服務(wù)。（市商務(wù)局、財政局，廣州電子口岸管理有限公司負(fù)責(zé)）

十三、推動區(qū)塊鏈技術(shù)在溯源、信用、風(fēng)險防控等領(lǐng)域應(yīng)用。推進南沙全球溯源中心建設(shè)，探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)提升數(shù)字貿(mào)易服務(wù)及數(shù)據(jù)化監(jiān)管水平。支持廣州國際貿(mào)易單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)廣州跨境電商信用體系和風(fēng)險防控體系。（南沙區(qū)政府，廣州電子口岸管理有限公司，市商務(wù)局、財政局負(fù)責(zé)）

十四、對于向特殊區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)倉庫業(yè)主單位直接租賃倉庫從事跨境電商業(yè)務(wù)的，根據(jù)租賃面積給予補助，區(qū)補助額由各區(qū)自行決定。（市商務(wù)局、財政局，黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府，廣州空港委負(fù)責(zé)）

十五、推進“絲路電商”工程，建立與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的跨境電子商務(wù)合作機制，在通關(guān)、支付結(jié)算、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強協(xié)作，助力中國制造、中國品牌開拓“一帶一路”沿線國家市場。（市商務(wù)局，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、人民銀行廣州分行負(fù)責(zé)）

十六、引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)跨境電商海外倉，依托信息化系統(tǒng)管理，幫助跨境電商經(jīng)營主體完成從國內(nèi)集貨、出口退稅、國際運輸和清關(guān)、海外倉儲管理及目的國（地區(qū)）配送的全程跨境物流，組織符合條件的企業(yè)申報省級公共海外倉和國家級優(yōu)秀海外倉實踐案例。（市商務(wù)局，各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

十七、企業(yè)引進跨境電子商務(wù)專業(yè)人才，符合條件的可以申請辦理廣州市人才綠卡、優(yōu)粵卡，享受相關(guān)政策。支持阿里巴巴、eBay、亞馬遜、Wish等國內(nèi)外跨境電商平臺與廣州市屬高職院校開展多層次的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作，為行業(yè)培養(yǎng)運營人才。組織跨境電商行業(yè)專家分享實戰(zhàn)經(jīng)驗,培養(yǎng)與市場契合度較高的跨境電子商務(wù)實操型人才。（市人力資源和社會保障局、教育局、商務(wù)局負(fù)責(zé)）

十八、積極舉辦以跨境電子商務(wù)為主題的各類活動，營造跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展氛圍，引導(dǎo)全球跨境電子商務(wù)優(yōu)勢資源在廣州集聚，引導(dǎo)廣州產(chǎn)業(yè)集群加強與國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)合作。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

十九、各區(qū)結(jié)合實際，建設(shè)各具特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大對跨境電商的支持力度，從跨境電商主體培育、品牌培育、人才培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、倉儲物流建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)等方面出臺本地區(qū)跨境電商扶持政策。促進跨境電商業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，發(fā)揮廣州跨境電子商務(wù)國際樞紐的全球輻射作用。（各區(qū)政府，廣州空港委負(fù)責(zé)）

來源：廣州市人民政府、廣州市商務(wù)局、廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室等

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