記者從海關(guān)總署獲悉,“一帶一路”倡議五年來以來,2013年至2017年,我國與沿線國家外貿(mào)增速高出同期外貿(mào)整體增速1.4個(gè)百分點(diǎn),2018年前7個(gè)月高出整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。
作為國際貿(mào)易物流鏈條上重要一環(huán),海關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),為暢通國際物流大通道提供助力。積極支持中歐班列的開行與運(yùn)營。推動(dòng)班列境內(nèi)、境外雙通暢。境外與班列沿線國家海關(guān)建立通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)起“關(guān)鐵通”合作倡議,中哈“關(guān)鐵通”項(xiàng)目試點(diǎn)測試成功,中俄“關(guān)鐵通”合作取得積極進(jìn)展。境內(nèi)有效發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)對(duì)中歐班列的促進(jìn)作用,支持在西安等11個(gè)中歐班列重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)中心。1到6月,中歐班列共開行4475列,同比增長59%。截至目前,中歐班列已累計(jì)開行超過9000列,開行線路達(dá)60多條,覆蓋大部分省份。
積極推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化,推動(dòng)我國于2016年7月正式加入《1975年國際道路運(yùn)輸公約》。2018年5月,在霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸和大連港口岸6個(gè)口岸正式啟動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施公約。據(jù)測算,使用TIR證運(yùn)輸可節(jié)省通關(guān)時(shí)間30-80%。大力推動(dòng)中歐陸??炀€沿線國家通關(guān)便利化合作,中歐陸??炀€海關(guān)合作被納入中國—中東歐國家“一帶一路”合作框架。
牽頭做好原產(chǎn)地、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等議題的談判工作,加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)在自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的制度對(duì)接、交流合作、技術(shù)磋商,制定便利合法貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則。2017年17個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易安排減讓稅款644.3億元,增長31.3%,使企業(yè)享受高水平貿(mào)易自由化便利化政策紅利。
截至目前,我國與35個(gè)國家(地區(qū))達(dá)成經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)互認(rèn)安排,我國AEO企業(yè)貨物出口至互認(rèn)國家(地區(qū))時(shí),通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本降低了50%以上,2018年上半年,對(duì)互認(rèn)國家(地區(qū))的出口額占我出口總額37.4%。截至2018年6月底,在“一帶一路”沿線33個(gè)有AEO制度的國家中,我國已與14個(gè)國家實(shí)現(xiàn)互認(rèn),與其余19個(gè)國家正在加緊進(jìn)行互認(rèn)磋商談判或溝通互認(rèn)合作意向,力爭于2020年前實(shí)現(xiàn)與所有“一帶一路”沿線已建立AEO制度且有合作意愿的國家海關(guān)的AEO互認(rèn)。推進(jìn)中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目,目前已在中歐10個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施,參與口岸達(dá)27個(gè),有力促進(jìn)中歐貿(mào)易安全與便利。推進(jìn)中哈、中吉、中塔邊境口岸相繼開通農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,對(duì)雙方農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛貼上“綠色通道”標(biāo)識(shí),兩國海關(guān)等部門共同給予快捷通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)措施,有效降低了通關(guān)時(shí)間,節(jié)約了企業(yè)通關(guān)成本。
推動(dòng)“一帶一路”海關(guān)在執(zhí)法與守法、貿(mào)易安全便利、應(yīng)對(duì)新興事物等方面的合作,為“一帶一路”建設(shè)營造安全穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。在中英合作備忘錄框架下,雙方互換風(fēng)險(xiǎn)信息聯(lián)合打擊非法香煙,2018年協(xié)助英國海關(guān)查獲9個(gè)集裝箱,約7005萬支非法香煙,涉及稅款約2.1億元。與沿線國家(地區(qū))海關(guān)加大情報(bào)交流、聯(lián)合執(zhí)法力度,倡議并發(fā)起“和平女神”“天網(wǎng)”“大地女神”等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2017年同菲律賓等海關(guān)攜手查獲894公斤冰毒,同馬來西亞海關(guān)合作查獲3噸象牙、13噸穿山甲鱗片。2018年在全球倡議發(fā)起打擊固體廢物走私的“大地女神”第四期國際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),13個(gè)國際組織和75個(gè)成員海關(guān)參加聯(lián)合行動(dòng),目前已經(jīng)查獲210多起刑事案件,系列情報(bào)交流、聯(lián)合行動(dòng)和案件協(xié)查取證工作在陸續(xù)開展。在中國海關(guān)倡議下,大湄公河次區(qū)域中越老柬緬泰達(dá)成一致將于今年9月開展打擊毒品走私的“湄龍行動(dòng)”,填補(bǔ)了海關(guān)在該區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法合作的空白。
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