廣州是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),廣州海關(guān)在參與“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境關(guān)際合作,推進(jìn)互聯(lián)互通,保障貿(mào)易安全。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),“一帶一路”倡議提出5年來,廣州與白云機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的25個(gè)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口值從2013年的1441.8億元增長至2017年的2213.1億元,年均增長11.3%。
中英海關(guān)聯(lián)合開展重點(diǎn)商品監(jiān)管行動(dòng)
2016年9月8日,海關(guān)總署與英國皇家稅務(wù)與海關(guān)署、英國邊境部隊(duì)管理局簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國皇家稅務(wù)與海關(guān)署和邊境部隊(duì)管理局關(guān)于廣州海關(guān)和費(fèi)利克斯托口岸關(guān)際合作協(xié)議》。截至目前,雙方共同舉辦了2次高層會(huì)議,及5次集中工作和跟班學(xué)習(xí)。
英國稅務(wù)與海關(guān)署、英國邊境部隊(duì)管理局派員在廣州海關(guān)進(jìn)行首次跟班作業(yè)。
雙方共同推進(jìn)中歐安智貿(mào)”(安全智能貿(mào)易航線)試點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)在廣州南沙港-英國費(fèi)利克斯托港的海運(yùn)航線和廣州白云機(jī)場(chǎng)-英國希思羅機(jī)場(chǎng)的空運(yùn)航線上開展合作,優(yōu)化“安智貿(mào)”航線通關(guān)流程,提高貨物通關(guān)效率,降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管合作效能最大化,便利國際貿(mào)易。此外,聯(lián)合開展中英海關(guān)關(guān)際合作重點(diǎn)商品監(jiān)管行動(dòng)。例如,將固廢監(jiān)管納入“重點(diǎn)商品監(jiān)管聯(lián)合行動(dòng)”,由英方向世界海關(guān)組織申請(qǐng)建立世界海關(guān)組織海關(guān)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(CenComm)內(nèi)部工作組保障行動(dòng)開展,雙方專設(shè)聯(lián)絡(luò)員通過該平臺(tái)溝通;將英方提供的費(fèi)利克斯托港出口到該關(guān)區(qū)的固廢數(shù)據(jù)信息與南沙港進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì);將我國禁止進(jìn)口固廢清單發(fā)送英方,獲取我方禁止進(jìn)口英方允許出口的數(shù)據(jù)清單。相關(guān)數(shù)據(jù)清單報(bào)送至相關(guān)部門處置,為防控“洋垃圾”進(jìn)口拓展國際合作途徑。
中荷“安智貿(mào)”空運(yùn)進(jìn)出口雙向貫通
2013年3月,海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局簽署《中國海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局關(guān)于廣州海關(guān)和史基浦機(jī)場(chǎng)海關(guān)的關(guān)際合作協(xié)議》,建立了廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機(jī)場(chǎng)海關(guān)2013-2015年合作框架。2015年10月,中荷海關(guān)續(xù)簽《協(xié)議》(2016~2018),進(jìn)一步深化關(guān)際合作,推進(jìn)合作成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。截至目前,雙方共同舉辦了6次高層會(huì)議及8次集中工作。
雙方在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面開展合作,開通廣州白云機(jī)場(chǎng)和史基浦機(jī)場(chǎng)之間的“安智貿(mào)”空運(yùn)航線,實(shí)現(xiàn)中荷“安智貿(mào)”空運(yùn)進(jìn)、出口的雙向貫通。開展中荷“優(yōu)化跨境通關(guān)手續(xù)”項(xiàng)目,進(jìn)一步探索海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的最大便利措施,為地區(qū)、國家和歐盟層面進(jìn)一步完善貿(mào)易便利化、無紙通關(guān)、單一窗口、協(xié)調(diào)的邊境管理等措施提供有益參考。通過介紹AEO(經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者)制度在兩國實(shí)施情況、共同舉辦中荷海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)政策說明會(huì)等一系列措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙方AEO互認(rèn),簡化兩國企業(yè)出口至對(duì)方海關(guān)的相關(guān)手續(xù)。
中荷海關(guān)在廣州聯(lián)合舉辦高級(jí)認(rèn)證企業(yè)政策說明會(huì)。
此外,雙方還圍繞“風(fēng)險(xiǎn)管理”“無紙化通關(guān)”和“邊境管理協(xié)調(diào)”議題進(jìn)行合作。雙方建立運(yùn)抵前艙單信息共享、增加來往阿姆斯特丹—廣州白云機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口航線的全程電子運(yùn)單運(yùn)作,推進(jìn)電子貨運(yùn)改革和實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)的全程無紙化。分享風(fēng)險(xiǎn)布控和實(shí)地查驗(yàn)等方面的經(jīng)驗(yàn)和技巧,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能和保障貿(mào)易安全。
廣州白云機(jī)場(chǎng)和史基浦機(jī)場(chǎng)之間的“安智貿(mào)”空運(yùn)航線開通。
雙邊通關(guān)合作和執(zhí)法合作繼續(xù)深化
目前,廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機(jī)場(chǎng)、荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港等建立中歐“安智貿(mào)”航線9條,涵蓋空運(yùn)、海運(yùn)進(jìn)出口4種方式。與澳大利邊境管理局在郵遞渠道毒品等違禁查緝等方面展開關(guān)際合作,召開中澳海關(guān)X光判圖研討會(huì),兩國關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)交流X光機(jī)判圖技巧,并進(jìn)行案例分享。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際執(zhí)法合作。例如,組織開展中俄海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)航線及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)研判,強(qiáng)化對(duì)俄羅斯世界杯相關(guān)侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)貨物的監(jiān)控,廣州海關(guān)查獲足球、運(yùn)動(dòng)套裝等相關(guān)侵權(quán)貨物7800余件。
廣州海關(guān)查獲的涉嫌侵犯世界杯商標(biāo)權(quán)的貨物。
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