貨之家：分析37個跨境電商試點城市的發(fā)展現(xiàn)狀（三）

海關(guān)公告節(jié)選

海關(guān)總署公告2018年第194號（關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告）中適用“網(wǎng)購保稅進口”（監(jiān)管方式代碼1210）進口政策的城市：天津、上海、重慶、大連、杭州、寧波、青島、廣州、深圳、成都、蘇州、合肥、福州、鄭州、平潭、北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏等37個城市（地區(qū)）。

前兩批共有13個跨境綜合試驗區(qū)城市，分別是：廣州、深圳、杭州、 上海 、 寧波、蘇州、鄭州、合肥、成都、 重慶、天津、 大連、 青島。加上第三批北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、?？凇①F陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏等22個城市。

跨境試點城市，前面15個跨境進口試點，加上后面22個跨境綜合試驗區(qū)，一共有37個城市可以做跨境進口試點，也就是可以開展跨境進口1210。37個城市可以說是覆蓋了全國重點區(qū)域，政策相當于全面普惠了,前兩回貨之家已經(jīng)分析了24個城市，那么這回就繼續(xù)來分析一下剩下13個跨境電商試點城市：

25.南寧

18年7月，南寧市獲國務(wù)院批準成為國家第三批22個跨境電商綜合試驗區(qū)之一。南寧高新區(qū)以此為契機，進一步加大對南寧綜合保稅區(qū)的建設(shè)力度，加快做大做強跨境電商綜合試驗區(qū)，19年，南寧高新區(qū)將進一步做大做強跨境電商綜合試驗區(qū)，重點開展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)核心區(qū)建設(shè)工作，加快建設(shè)中國—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，抓好綜保區(qū)建設(shè)招商，服務(wù)好中新南寧國際物流園項目等。

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為促進跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，海口綜保區(qū)制定跨境電商專項扶持政策，主要從銷售額、物流補貼、倉儲服務(wù)等方面吸引國內(nèi)知名電商企業(yè)，降低物流成本。2019年，海南將大力發(fā)展跨境電商，加快建設(shè)?？诳缇畴娮由虅?wù)綜合試驗區(qū)，借鑒“保稅+社區(qū)新零售”“粵港跨境貨?！钡刃履Ｊ?，推動海南省跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。

27.貴陽

貴州貴陽已是中國西部重要的交通樞紐，北鄰成渝，東近長株潭，南靠北部灣經(jīng)濟區(qū)，西接環(huán)東盟經(jīng)濟區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢突出。貴州為突破不沿江不沿邊不沿海的地域劣勢，積極探索跨境電商新模式，借助貴陽綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢，搶占跨境電商制高點，全力打造貴州省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。當前，貴州正不斷加強跨境電商園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了越來越多的電商，保稅展示交易業(yè)務(wù)發(fā)展良好，跨境電商主體規(guī)模不斷擴大。

28.昆明

昆明在最近獲國務(wù)院批準成為新一批跨境電商綜合試驗區(qū)城市之一。昆明綜合保稅區(qū)、跨境電商公共服務(wù)平臺等平臺建設(shè)不斷完善，電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具雛形。除平臺建設(shè)外，還通過培育電商產(chǎn)業(yè)園，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動跨境電商發(fā)展。目前，官渡區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)奧斯迪電商產(chǎn)業(yè)園、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，吸引了一批企業(yè)入駐昆明。

29.西安

我國“一帶一路”倡議提出并不斷落實，西安作為該倡議沿線中的重要城市和“絲綢之路”的起點，由于地理位置上的優(yōu)勢，在大力發(fā)展跨境電子商務(wù)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。西安由于具有較有利的地理位置，可以與沿線國家加強合作，通過通關(guān)免稅、優(yōu)惠政策等措施使其將特色產(chǎn)品搬到西安跨境電子商務(wù)平臺上，從而構(gòu)建一定量具有規(guī)模的跨境電子商務(wù)商城。同時，配套地將物流、結(jié)算等機構(gòu)吸引到西安，提高地區(qū)影響力，吸引高級人才和專項人才，形成跨境電子商務(wù)聚集效應(yīng)。

30.蘭州

18年7月蘭州正式獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，蘭州積極學(xué)習(xí)復(fù)制杭州、天津等13個跨境電商綜合試驗區(qū)的成熟經(jīng)驗，按照跨境電商綜試區(qū)建設(shè)要求，加快打造跨境電商“六體系兩平臺”，構(gòu)建跨境電商生態(tài)圈；推動跨境電商產(chǎn)業(yè)園不斷壯大，鼓勵跨境電商企業(yè)線上線下融合發(fā)展，目前已建成蘭州新區(qū)綜保區(qū)進口商品批發(fā)中心、天津東疆保稅區(qū)進口商品蘭州直營中心、索菲亞上海自貿(mào)區(qū)進口商品蘭州自營中心等一批跨境電商進口商品城（店）；出臺了《蘭州市促進進出口穩(wěn)定增長的實施意見》，設(shè)立了蘭州市跨境電子商務(wù)發(fā)展專項資金，為跨境電商創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

31.廈門

廈門市以對臺海運快件為突破，新引進了橙聯(lián)跨境電商物流項目、電建貿(mào)服平臺項目等，如今業(yè)務(wù)遍布全球，形成象嶼、海滄、機場三個跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了亞馬遜、京東、阿里等跨境電商巨頭，并獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，正逐步成為廈門市外貿(mào)重要的增長極。高度重視跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革的突破口，依托自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)勢，通過打造跨境電商綜合服務(wù)平臺、引進國際平臺、配套扶持政策等措施，取得較快的業(yè)務(wù)發(fā)展和突破，有力支撐著外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

32.唐山

18年7月唐山市獲批國家第三批跨境電商綜合試驗區(qū)，也是河北省首個跨境電商綜合試驗區(qū)。經(jīng)過多年的建設(shè)，唐山形成了發(fā)展跨境電商的獨特優(yōu)勢。依托曹妃甸綜合保稅區(qū)，不斷研究開展跨境電商業(yè)務(wù)的突破口，規(guī)劃建設(shè)了跨境電商產(chǎn)業(yè)園，硬件設(shè)施齊備。唐山之后將依托線上服務(wù)平臺，構(gòu)建信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、質(zhì)量安全、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控七大綜合服務(wù)體系信息化解決方案，盡早實現(xiàn)唐山市跨境電商總部基地、曹妃甸綜合保稅區(qū)、京唐港保稅物流中心與綜合服務(wù)平臺聯(lián)通。

33.無錫

無錫已有7家跨境電商產(chǎn)業(yè)園，這些園區(qū)集運營、倉儲、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等功能于一體，但與已經(jīng)成為綜合試驗區(qū)的城市相比，無錫企業(yè)受限較多，發(fā)展并不充分。出口手續(xù)煩瑣、人才缺乏等因素制約了跨境電商企業(yè)做大做強。在無錫成為綜合試驗區(qū)之后，這些瓶頸將被逐一突破。

34.威海

得益于威?？诎秾θ毡尽㈨n國的地理位置優(yōu)勢和高效順暢的通關(guān)環(huán)境，威海市跨境電子商務(wù)領(lǐng)跑全國。下一步威海將借鑒先進地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，立足毗鄰日韓的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市的政策優(yōu)勢，建設(shè)“兩平臺、六體系”：跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)和跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺，跨境電子商務(wù)信息共享、智慧物流、金融服務(wù)、信用管理、風險防范和統(tǒng)計六大體系，建設(shè)東北亞跨境物流高速通道、建設(shè)中日韓跨境電子商務(wù)貨物雙向集散中心。

35.珠海

珠海把握了互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時期，對傳統(tǒng)進出口貿(mào)易進行改革、轉(zhuǎn)型，發(fā)展更具優(yōu)勢的跨境電子商務(wù)。為積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮跨境工業(yè)區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政策功能。與其他地區(qū)的跨境電子商務(wù)不同的是，目前珠?？缇畴娮由虅?wù)采取的是“特殊區(qū)域出口模式”，珠海的跨境電商們充分利用其獨特的地理優(yōu)勢和入?yún)^(qū)即退稅的政策優(yōu)勢，將國內(nèi)貨物成批出口至跨境工業(yè)區(qū)進行倉儲，實現(xiàn)出口退稅。再根據(jù)境外客戶訂單情況，通過對信息流、資金流、物流的信息合一比對、實時監(jiān)控、有效查驗，實現(xiàn)了跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)在交易過程中所有申報數(shù)據(jù)可視、可控、可追溯。

36.東莞

獲批成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)后，東莞的跨境電商發(fā)展迎來新機遇。目前，東莞形成東城、南城、常平、沙田四大跨境電商通關(guān)區(qū)，清溪和虎門港兩大保稅區(qū)的格局，京東、菜鳥等一批知名的跨境電商企業(yè)紛紛落戶東莞，同時，一批本土跨境電商企業(yè)也相繼涌現(xiàn)，東莞電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益完善。東莞將通過促進跨境電子商務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式等創(chuàng)新舉措，力求到2020年，東莞市納入海關(guān)統(tǒng)計的跨境電子商務(wù)進出口額突破450億元，打造3—4個示范帶動園區(qū)，形成東莞市跨境電子商務(wù)進出口新增長極。

37.義烏

義烏是新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的唯一一個縣級市，義烏將結(jié)合國際貿(mào)易綜合改革，把跨境電商綜試區(qū)建設(shè)成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征，以“物流通關(guān)渠道+跨境電商綜試區(qū)信息系統(tǒng)+金融增值服務(wù)”為核心競爭力，“關(guān)”“稅”“匯”“商”“物”“融”一體化，綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺相結(jié)合，投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

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