日前，由中國海關(guān)出版社主辦的“第八屆中國自貿(mào)區(qū)及特殊區(qū)域發(fā)展探索論壇”在?？诶^續(xù)舉行，論壇進入國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)專場的研討環(huán)節(jié)。
來自國家口岸管理辦公室、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心、海南省海事局等各關(guān)聯(lián)單位的專家集中就國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)問題展開熱烈探討。
作為牽頭單位，國家口岸管理辦公室口岸四處副處長周金萍介紹了國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)的最新進展：
一是完成“單一窗口”標準版12大基本功能，與25個部委系統(tǒng)實現(xiàn)“總對總”對接和信息共享，對外提供服務(wù)事項460多項；
二是通過“單一窗口”實現(xiàn)海關(guān)和檢驗檢疫業(yè)務(wù)融合和系統(tǒng)整合，貨物申報應(yīng)用率達100%；
三是經(jīng)協(xié)調(diào)精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件數(shù)量后，依托“單一窗口”實現(xiàn)仍保留的46種監(jiān)管證件的聯(lián)網(wǎng)核查，積極推進口岸業(yè)務(wù)協(xié)同、流程優(yōu)化和無紙化；
四是大力推進“單一窗口”標準版全覆蓋，提高主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率到80%以上。
周金萍 國家口岸管理辦公室口岸四處副處長
目前“單一窗口”已實現(xiàn)了口岸25個部委之間、各地方電子口岸平臺之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共同打造了全國一體化的“單一窗口”環(huán)境。
交通運輸部海事局作為“單一窗口”建設(shè)工作組的重要成員單位，在推動“單一窗口”建設(shè)方面也做了卓有成效的工作。
海南省海事局船舶監(jiān)督處處長蔡映紅詳細闡述了船舶監(jiān)管模式的改革與發(fā)展變化，并重點介紹了海事“單一窗口”建設(shè)的新舉措，如全面接入“船舶網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督系統(tǒng)”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報、內(nèi)網(wǎng)審批無縫對接；上線“電子印章”，全面支持“出口岸許可證”在線打?。患{入目標考核，全面推行船舶進出口岸“單一窗口”申報審批制；國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查等。
蔡映紅 海南省海事局船舶監(jiān)督處處長
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心技術(shù)管理處副處長熊濤處長介紹了新技術(shù)在引領(lǐng)“單一窗口”智慧化發(fā)展方面的重要功用，他指出，當(dāng)前以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、移動應(yīng)用等技術(shù)為代表的新一輪信息革命，以成為“單一窗口”建設(shè)的主要技術(shù)支撐，并引領(lǐng)“單一窗口”打造更具開放智慧化的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
目前架構(gòu)設(shè)計采取面向服務(wù)的設(shè)計理念，按照服務(wù)組件化、構(gòu)件化方法，構(gòu)建了靈活開放的應(yīng)用支撐平臺，以數(shù)據(jù)與協(xié)調(diào)簡化為基礎(chǔ)，優(yōu)化整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程，逐步推進企業(yè)申報手續(xù)無紙化，大大提高了企業(yè)辦事效率。
未來“單一窗口”建設(shè)將更具開放性，逐步與貿(mào)易相關(guān)行業(yè)機構(gòu)、第三方服務(wù)開展對接，通過各方的參與建設(shè)為企業(yè)提供更加全面便利化的服務(wù)。本次會議上，中國銀行、太平洋保險作為銀行業(yè)和保險業(yè)的代表，也分別針對各自職能在“單一窗口”平臺上的合作對接和貿(mào)易服務(wù)作用進行了介紹。
熊濤 中國電子口岸數(shù)據(jù)中心技術(shù)管理處副處長
服務(wù)實體經(jīng)濟，構(gòu)建與我國開放型經(jīng)濟新體制要求相適應(yīng)的口岸軟環(huán)境，是“單一窗口”的建設(shè)目標，與中國銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的任務(wù)和目標高度一致?！皢我淮翱凇狈?wù)范圍覆蓋到國際貿(mào)易鏈條各主要環(huán)節(jié)，為金融嵌入提供了良好的場景融合基礎(chǔ)。
“單一窗口”建設(shè)融入銀行金融服務(wù)，將有助于加快“單一窗口”建設(shè)步伐，提升外貿(mào)企業(yè)“單一窗口”使用率。中國銀行將整合在貿(mào)易金融等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢以及包括中銀保險在內(nèi)的集團多元化服務(wù)資源，堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，全力支持“單一窗口”建設(shè)。
陳燕標 中國銀行海南省分行渠道與運營服務(wù)部總經(jīng)理
太平洋保險股份有限公司信用險事業(yè)部副總經(jīng)理朱麗花表示，作為首批關(guān)稅保證保險試點保險機構(gòu)之一的太平洋保險，目前為百余家企業(yè)提供超過12億元的風(fēng)險保障。關(guān)稅保證保險在為企業(yè)縮短貨物通關(guān)時間，釋放企業(yè)保證金，降低企業(yè)交易成本，經(jīng)營成本，改善營商環(huán)境等方面都有較大改善和促進作用。
太平洋保險北京分公司也將協(xié)助提升“單一窗口”的服務(wù)廣度，助力廣大企業(yè)快速通關(guān)。作為進博會唯一財產(chǎn)保險支持企業(yè)，太平洋保險將發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險管理能力，為企業(yè)提供全方位的財產(chǎn)保險解決方案。
朱麗花 太平洋保險股份有限公司信用險事業(yè)部副總經(jīng)理
國際貿(mào)易“單一窗口”平臺的主要承建單位之一——東方口岸科技有限公司副總經(jīng)理余耀輝表示，隨著“單一窗口”的實施，中國跨境貿(mào)易排名提升。2018年政府工作報告中，要求整體通關(guān)時間再壓縮三分之一，港口社區(qū)系統(tǒng)進入視野。單一窗口目前已上線項目十幾大項，規(guī)劃建設(shè)通關(guān)時效分析，減免稅等項目。
單一窗口的地方拓展，建議在建設(shè)通關(guān)時效分析系統(tǒng)同時，加強與港口等系統(tǒng)的對接，整合各項數(shù)據(jù)，提供物流監(jiān)測與優(yōu)化、多式聯(lián)運、信用融資等增值特色服務(wù)。最后部分是對國外港口系統(tǒng)的現(xiàn)狀調(diào)研介紹，體現(xiàn)港口社區(qū)系統(tǒng)的效用。
余耀輝 東方口岸科技有限公司副總經(jīng)理
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