李克強總理11月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定:延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進口政策并擴大適用范圍。
“前些年電子商務(wù)在國內(nèi)剛剛起步發(fā)展的時候,出現(xiàn)過不少爭論甚至反對的聲音,但我們始終堅持包容審慎的監(jiān)管原則,堅定推進新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。今年剛剛過去的‘雙11’,當天全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額超3000億元,大大促進了消費增長?!崩羁藦娬f,“今天我們對待跨境電商也要秉持同樣的原則,就是盡可能采取包容審慎的監(jiān)管態(tài)度,推動跨境電商進出口雙向發(fā)展。”
2017年,我國跨境電商零售進口金額566億元人民幣,同比增長75.5%,2018年1—10月進口金額672億元人民幣,同比增長53.7%。李克強總理連續(xù)4年在《政府工作報告》中提出,要促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。他在11月21日的常務(wù)會議上指出,加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,不僅可以給消費者更多選擇,提高開放水平、增加消費,也可以促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長和新動能成長,進一步增加就業(yè)。
當天會議決定,一是從明年1月1日起,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。三是在對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上,進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,今后隨居民收入提高相機調(diào)增。
李克強要求,按照國際通行做法,支持跨境電商出口,研究完善相關(guān)出口退稅等政策。同時要按照包容審慎監(jiān)管原則,依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實,強化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險防控,維護公平競爭市場秩序,保障消費者權(quán)益。
“總之,我們的政策要給跨境電商企業(yè)一個穩(wěn)定預(yù)期,繼續(xù)擴大開放更大激發(fā)消費潛力,促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長?!崩羁藦娬f。
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