廣東破獲近2億走私藥品大案,跨境電商零售進(jìn)口藥品怎么做?

7月24日，廣東省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布一起銷(xiāo)售額近2億元人民幣的走私藥品案。

來(lái)源：廣東省藥品監(jiān)督管理局

據(jù)介紹，由廣東省市區(qū)三級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)組成的“4.17”專(zhuān)案組，于4月22日成功查獲一大型走私境外藥品團(tuán)伙，搗毀走私、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)3個(gè)，抓獲嫌疑人15名，查獲走私藥品80余種超5000盒，銷(xiāo)售額近2億元人民幣。

5月13日，廣東省藥品監(jiān)督管理局出具藥品性質(zhì)認(rèn)定函，作出涉案藥品足以嚴(yán)重危害人體健康的認(rèn)定意見(jiàn)。目前，廣州市檢察機(jī)關(guān)已以涉嫌妨害藥品管理罪批捕犯罪嫌疑人8名。

本案中，違法犯罪團(tuán)伙活躍在粵港走私路線(xiàn)，長(zhǎng)期利用水路走私未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進(jìn)口藥品，涉及品種多、跨度長(zhǎng)、案值大，其中大部分為防癌、抗癌和治療糖尿病等疾病的藥品。（來(lái)源：廣東省藥品監(jiān)督管理局、廣東藥監(jiān)）

藥品可以通過(guò)跨境電商零售進(jìn)口么？

2018年11月，財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)發(fā)布公告《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告（2018年第157號(hào)）》，該清單首次增加跨境OTC類(lèi)目，僅開(kāi)放中藥酒、清涼油、紗布、繃帶等品類(lèi)。2019年12月，財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》，在跨境OTC類(lèi)目新增無(wú)菌外科腸線(xiàn)、凝膠制品等，抗癌藥品和創(chuàng)新藥并未被納入此次調(diào)整的清單中，藥品跨境電商零售進(jìn)口目前仍處于試點(diǎn)階段。

2019年12月30日，北京市藥品監(jiān)督管理局會(huì)同北京市商務(wù)局、北京海關(guān)、北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)制定并發(fā)布了《北京市跨境電商銷(xiāo)售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在北京市進(jìn)行跨境電商銷(xiāo)售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)。

2021年5月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2021〕51號(hào)），同意在河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。

河南省政府辦公廳于2021年11月25日發(fā)布了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2021〕69號(hào)），根據(jù)規(guī)定，試點(diǎn)品種為已取得我國(guó)境內(nèi)上市許可的13個(gè)非處方藥。

通關(guān)監(jiān)管：

1.對(duì)納入試點(diǎn)目錄的藥品，在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗(yàn)核進(jìn)口藥品通關(guān)單，參照?qǐng)?zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口相關(guān)稅收政策，在交易限值內(nèi)關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，取消進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；

2. 進(jìn)口藥品一線(xiàn)入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)，試點(diǎn)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)向口岸藥監(jiān)部門(mén)推送試點(diǎn)目錄藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、類(lèi)目、生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、藥品注冊(cè)證號(hào)等信息進(jìn)行品規(guī)確認(rèn)，業(yè)務(wù)主管海關(guān)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)藥品一線(xiàn)進(jìn)境備案清單（報(bào)關(guān)單）的單證審核工作；

3. 試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)按照跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口要求傳輸“三單”（訂單、運(yùn)單、支付單）交易電子數(shù)據(jù)信息，填報(bào)《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品申報(bào)清單》，業(yè)務(wù)主管海關(guān)完成審單、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)；

4. 不允許跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品“二次銷(xiāo)售”。

跨境進(jìn)口藥品與正常進(jìn)口藥品，通關(guān)政策有哪些不同？

對(duì)納入試點(diǎn)目錄的藥品，按照《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號(hào)）規(guī)定的通關(guān)管理要求開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)，在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗(yàn)核進(jìn)口藥品通關(guān)單。

購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)藥品是否計(jì)入跨境電商個(gè)人年度總額度？

個(gè)人購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)藥品，參照?qǐng)?zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，相關(guān)交易納入個(gè)人交易總額管理，適用跨境電商零售進(jìn)口商品單次、年度交易限值相關(guān)規(guī)定，即：?jiǎn)未谓灰紫拗禐槿嗣駧?000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣26000元。

來(lái)源：整理自海關(guān)發(fā)布、中國(guó)政府網(wǎng)、河南省人民政府、網(wǎng)絡(luò)等

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