打造“跨境電商＋選品展銷”業(yè)務(wù)模式，中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案印發(fā)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》的通知

（桂政辦函〔2023〕45號(hào)）

賀州市人民政府，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、地方金融監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、供銷社，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，廣西郵政管理局：

《中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2023年11月5日

（此件公開發(fā)布）

中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2022〕126號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)（賀州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱賀州跨境電商綜試區(qū)）建設(shè)，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，深化跨境電子商務(wù)（以下簡(jiǎn)稱跨境電商）重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開放，依托賀州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），構(gòu)建開放、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的跨境電商發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨境電商市場(chǎng)化、平臺(tái)化、便利化，加快打造服務(wù)“東融”、面向東盟的跨境電商綜試區(qū)。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持服務(wù)“東融”、面向東盟。立足廣西，重點(diǎn)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，通過(guò)“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”模式，建立跨境電商帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。依托賀州區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓RCEP不斷釋放的政策紅利和建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的發(fā)展機(jī)遇，打造東盟—廣西—粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)走廊支點(diǎn)，打造重點(diǎn)面向東盟國(guó)家的跨境電商生態(tài)合作體系，以跨境電商帶動(dòng)賀州產(chǎn)品“出海”。

2．堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、有序合作。按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、重點(diǎn)突破、逐步完善的思路，在開展各項(xiàng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鼓勵(lì)各種業(yè)務(wù)模式協(xié)同發(fā)展。探索建立跨境電商信息共享、監(jiān)管協(xié)同、產(chǎn)貿(mào)融合等多維度合作機(jī)制，為跨境電商營(yíng)造高效便利的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。

3．堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)線上線下有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。發(fā)揮政府頂層設(shè)計(jì)和引導(dǎo)作用，推動(dòng)“關(guān)、稅、匯、商、物、融”一體化發(fā)展，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（三）發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)5年內(nèi)，初步建成生態(tài)體系完整、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)主體聚集、品牌特色突出、創(chuàng)新能力提升的跨境電商綜試區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨境電商年交易額占賀州市進(jìn)出口總額的15%以上，累計(jì)引進(jìn)和培育跨境電商企業(yè)30家以上。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

1．建設(shè)跨境電商監(jiān)管中心。重點(diǎn)建設(shè)跨境電商清關(guān)中心，開展冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特殊監(jiān)管政策申請(qǐng)、溯源體系搭建工作，培育發(fā)展“9610”（跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、“1210”（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、“9710”（跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口）、“9810”（跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)）模式業(yè)務(wù)，打造“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化供應(yīng)鏈體系。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，南寧海關(guān)，廣西郵政管理局。排第一位的為牽頭單位，下同）

2．搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)賀州跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)“賀易云”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、通關(guān)、稅務(wù)、結(jié)算、物流、交易等數(shù)據(jù)云上聯(lián)通。加強(qiáng)“賀易云”和中國(guó)（廣西）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”聯(lián)動(dòng)，連接海關(guān)、稅務(wù)、金融、商務(wù)、物流、電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為跨境電商企業(yè)和個(gè)人提供“一站式”線上綜合服務(wù)。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、司法廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，廣西郵政管理局）

3．布局線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“整體統(tǒng)籌、特色聚焦、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展”的思路，以賀州市各縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，建設(shè)一批特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的跨境電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“一區(qū)一港多園”的整體產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)構(gòu)建完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、鄉(xiāng)村振興局、地方金融監(jiān)管局，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，廣西郵政管理局）

“一區(qū)”指賀州跨境電商綜試區(qū)，線下范圍覆蓋賀州市全域，線上范圍為賀州跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)，涵蓋賀州市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體。

“一港”指賀州數(shù)字貿(mào)易港，匯聚賀州市區(qū)域內(nèi)資源，引領(lǐng)賀州跨境電商綜試區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新探索，提供跨境貿(mào)易全生態(tài)服務(wù)，帶動(dòng)賀州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向跨境電商和數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)打造政策研究、產(chǎn)業(yè)交流、人才培養(yǎng)、商品展銷、科技金融、大數(shù)據(jù)、品牌孵化、貿(mào)易合規(guī)、供應(yīng)鏈服務(wù)、海外服務(wù)等十大服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易專業(yè)服務(wù)全覆蓋，為跨境電商企業(yè)和個(gè)人提供交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯、金融等服務(wù)，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。

“多園”即以賀州市各縣（區(qū)）及各類園區(qū)為載體，依托黃金珠寶、新型建材、碳酸鈣、紡織服裝、時(shí)尚美妝、家居家具、電子信息、特色農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)資源開展數(shù)字化、電商化改造，通過(guò)跨境電商開拓國(guó)際市場(chǎng)。打造智慧物流產(chǎn)業(yè)園、電商直播孵化總部基地、跨境電商零碳產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，開設(shè)展示店、體驗(yàn)中心等線下服務(wù)載體，形成多園并進(jìn)、特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（二）推動(dòng)創(chuàng)新舉措

1．發(fā)展“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”模式。推動(dòng)跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)本地貿(mào)易流通和生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）開展跨境電商業(yè)務(wù)。聚焦黃金珠寶、碳酸鈣、紡織服裝、時(shí)尚美妝、可降解新材料、電子信息、特色農(nóng)副產(chǎn)品、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“跨境電商＋”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、民政廳、供銷社，南寧海關(guān)）

2．建立粵港澳大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。積極推動(dòng)賀州向東融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，引入粵港澳大灣區(qū)和廣西其他地區(qū)物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)資源，與賀州市物流運(yùn)輸企業(yè)共建RCEP聯(lián)運(yùn)快速干線，探索建設(shè)“賀集運(yùn)”物流驛站，構(gòu)建根植本地、全面參與區(qū)域分工的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳，南寧海關(guān)，廣西郵政管理局）

3．打造“跨境電商＋選品展銷”業(yè)務(wù)模式。建設(shè)線上線下一體化的跨境電商選品交易中心，通過(guò)出口選品、新品發(fā)布、品牌授權(quán)對(duì)接、文創(chuàng)商品巡展、直播帶貨和進(jìn)口展銷等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口選品對(duì)接，推動(dòng)賀州市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去，境外先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)走進(jìn)來(lái)。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司， ?廣西郵政管理局）

4．推進(jìn)“跨境電商＋專業(yè)大市場(chǎng)”建設(shè)。推動(dòng)賀州市商貿(mào)商務(wù)和跨境電商融合發(fā)展，打造以碳酸鈣、特色農(nóng)副產(chǎn)品、黃金珠寶、家居裝飾、紡織服裝、時(shí)尚美妝、新型建材、電子電器等特色產(chǎn)品為主的產(chǎn)貿(mào)一體化市場(chǎng)。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)商務(wù)廳）

5．探索“跨境電商＋冷鏈”融合發(fā)展模式。建設(shè)跨境電商冷鏈集散中心，打造集RCEP農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口檢測(cè)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、線上直播選品、線下集中選品、在線交易、在線結(jié)算等于一體的全鏈條服務(wù)模式。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委，南寧海關(guān)，中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，廣西郵政管理局）

（三）完善配套支撐

1．引進(jìn)培育跨境電商企業(yè)。出臺(tái)相應(yīng)配套政策，吸引跨境電商龍頭企業(yè)在賀州市設(shè)立跨境電商總部或區(qū)域性總部、技術(shù)創(chuàng)新中心、物流基地、服務(wù)中心和營(yíng)運(yùn)中心。引進(jìn)跨境電商第三方平臺(tái)或綜合服務(wù)企業(yè)，吸引物流、報(bào)關(guān)、海外倉(cāng)、金融、保理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)等跨境電商配套服務(wù)企業(yè)落戶賀州市跨境電商綜驗(yàn)區(qū)。引導(dǎo)中小型生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易型企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，與知名跨境電商平臺(tái)、獨(dú)立站開展合作對(duì)接，鼓勵(lì)支持企業(yè)進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證和品牌推廣，培育一批本土跨境電商優(yōu)質(zhì)企業(yè)和品牌。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，南寧海關(guān)）

2．加強(qiáng)跨境電商特色人才培育。制定實(shí)施跨境電商人才培育和人才引進(jìn)系列配套政策，吸引跨境電商人才持續(xù)流入，鼓勵(lì)賀州市高等院校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）開設(shè)跨境電商專業(yè)，與跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)共建跨境電商實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)基地，以產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合方式，培養(yǎng)既有理論能力又有實(shí)操技能和經(jīng)驗(yàn)的跨境電商人才。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳，賀州市人民政府）

3．鼓勵(lì)跨境電商專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)培育和引進(jìn)的跨境電商專業(yè)人才在賀州市創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、貸款貼息、場(chǎng)所等支持和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)孵化服務(wù)。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域平臺(tái)，加快推動(dòng)跨境電商眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式發(fā)展，鼓勵(lì)跨境電商線上線下協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，賀州市人民政府）

（四）建立“六大”體系

1．建立信息共享體系。依托“一站式”跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)（廣西）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、電商企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全流程使用”，為跨境電商信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，廣西郵政管理局）

2．建立金融服務(wù)體系。加大對(duì)具備經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)資質(zhì)非銀行支付機(jī)構(gòu)的引入力度。鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、非銀行支付機(jī)構(gòu)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，開展支付、結(jié)算、投保、融資等完備便捷、風(fēng)險(xiǎn)可控的一站式金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務(wù)，推進(jìn)跨境外匯支付健康發(fā)展。簡(jiǎn)化中小微跨境電商企業(yè)辦理有關(guān)資金收付手續(xù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的信貸投放力度。鼓勵(lì)有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，加大對(duì)具備資質(zhì)的征信機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的引入力度，完善中國(guó)—東盟跨境征信服務(wù)平臺(tái)。依托地方性金融綜合服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)在金融等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、商務(wù)廳，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，賀州市人民政府）

3．建立智能物流體系。積極引進(jìn)國(guó)際大型物流企業(yè)、優(yōu)質(zhì)物流貨運(yùn)代理企業(yè)，加快廣西東融物流產(chǎn)業(yè)園、賀州市快遞物流園等項(xiàng)目建設(shè)，提升國(guó)際物流貨運(yùn)能力。支持企業(yè)開設(shè)至東盟重點(diǎn)國(guó)家的跨境物流專線、跨境班列，推進(jìn)西部陸海新通道桂東鐵海聯(lián)運(yùn)班列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，完善物流服務(wù)通道體系。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、海外倉(cāng)、境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建互聯(lián)互通的跨境物流運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，南寧海關(guān)，中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，廣西郵政管理局，賀州市人民政府）

4．建立信用管理體系。建設(shè)跨境電商信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，海關(guān)、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門結(jié)合實(shí)際對(duì)跨境電商企業(yè)作出信用認(rèn)證。鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為政府、企業(yè)提供信息評(píng)價(jià)服務(wù)。建立綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)信用信息分類監(jiān)管、部門共享、有序公開，通過(guò)事前準(zhǔn)入禁止和事中全面查驗(yàn)、嚴(yán)密監(jiān)管，維護(hù)跨境電商良好發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，賀州市人民政府）

5．建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息采集、評(píng)估分析、預(yù)警防范、處置跟蹤、復(fù)查完善機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置體系，有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)防、打擊跨境電商領(lǐng)域違法犯罪行為。建設(shè)跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心和商品溯源數(shù)據(jù)庫(kù)，開展跨境電商質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)境內(nèi)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)跨境電商商品源頭可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行、南寧海關(guān)）

6．建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。以申報(bào)清單、平臺(tái)數(shù)據(jù)等為基本依據(jù)，完善跨境電商交易主體信息、電子合同、電子訂單等材料并形成標(biāo)準(zhǔn)格式，簡(jiǎn)化跨境電商進(jìn)出口商品分類標(biāo)準(zhǔn)，完善跨境電商統(tǒng)計(jì)方法，逐步建立多層次、多維度反映跨境電商運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)，賀州市人民政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立賀州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)賀州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問(wèn)題，形成加快推進(jìn)賀州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力和良好氛圍。（責(zé)任單位：賀州市人民政府）

（二）強(qiáng)化政策支持

立足賀州市實(shí)際，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金作用，制定出臺(tái)跨境電商扶持政策，加大對(duì)跨境電商園區(qū)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、人才培育、基礎(chǔ)配套和海外倉(cāng)建設(shè)等領(lǐng)域的政策支持力度，有力推進(jìn)賀州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)單位）

（三）形成工作合力

賀州市人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，按照國(guó)家跨境電商綜試區(qū)考核評(píng)估辦法有關(guān)要求，建立完善賀州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)體系。自治區(qū)各有關(guān)單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，形成合力。（責(zé)任單位：賀州市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)單位）

來(lái)源：廣西壯族自治區(qū)人民政府

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