在2023年年會(huì)新聞中心舉行的“蓬勃興起正當(dāng)時(shí)——海南全面深化改革開放五年來進(jìn)展成效”新聞發(fā)布會(huì)上了解到，截至目前，海南全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)均已取得階段性進(jìn)展，全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。
全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備
數(shù)據(jù)顯示，在自由貿(mào)易港建設(shè)方面，海南逐步構(gòu)建自貿(mào)港政策制度體系，三張“零關(guān)稅”清單、企業(yè)和個(gè)人15%所得稅、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等180多項(xiàng)政策文件落地實(shí)施，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減為27項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)主體五年增量超過之前三十年的總和。截至目前，經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)36個(gè)月保持全國(guó)第一。
同時(shí)，全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，主要包括64項(xiàng)工作任務(wù)、31項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和27項(xiàng)壓力測(cè)試事項(xiàng)，都在緊鑼密鼓推進(jìn)，確保今年具備封關(guān)硬件條件、明年完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備、2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作。
在制度集成創(chuàng)新方面，海南正致力于打造法治化、國(guó)際化、便利化和公開、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。過去五年，海南累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng)，極簡(jiǎn)審批成為全國(guó)標(biāo)桿，并率先探索“承諾即入制”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革。
2022年年底，海南掛牌成立全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，“一體四面”統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會(huì)信用等工作。
封關(guān)運(yùn)作是指在海南全島建成一個(gè)由海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域。在這個(gè)特殊區(qū)域內(nèi)，可以簡(jiǎn)單的理解成：一線放開，二線管住，島內(nèi)自由。全島封關(guān)運(yùn)作意味著海南全島由“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”向“境內(nèi)關(guān)外”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
1.一線放開
“一線”指的是海南自貿(mào)港與全世界的聯(lián)通。
以前，國(guó)外的貨物進(jìn)入咱們國(guó)家都是需要先交關(guān)稅才能進(jìn)來。
當(dāng)海南施行封關(guān)后，外國(guó)的貨物可以只進(jìn)入海南島，不需要交關(guān)稅。這樣會(huì)讓貿(mào)易更加的便捷和順暢。
2.二線管住
“二線”指的是海南自貿(mào)港與內(nèi)地的聯(lián)通。
為了保障國(guó)家貿(mào)易管制政策的統(tǒng)一。管理的對(duì)象主要是貨物、商品、運(yùn)輸工具等。
這個(gè)對(duì)內(nèi)地和海南島人員之間的往來是不會(huì)發(fā)生變化的。有些人說的是不是也需要通行證的問題，這里已經(jīng)作答了。
3.島內(nèi)自由
島內(nèi)自由的意思的就是貨物在海南島內(nèi)部的時(shí)候是可以自由流通的。
自由港，封關(guān)，零關(guān)稅，這就是海南的新標(biāo)簽。
簡(jiǎn)單的來說，以后內(nèi)地的東西到海南島就算出口了，海南島的貨物來內(nèi)地，就是進(jìn)口了。這就是所謂的自由港。進(jìn)口的商品往往比較貴，其中一個(gè)很重要的原因就是進(jìn)入海關(guān)要交一些稅。
這里面主要是：關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。
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