廣州海關出臺36項促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展措施

2023年前2月廣州海關關區(qū)所轄7地市（廣州、佛山、肇慶、韶關、清遠、河源、云?。┻M出口總值達2781.24億元人民幣。2023年2月，廣州海關關區(qū)進、出口整體通關時間分別為21.71小時、0.48小時，較2017年分別壓縮73.9%、95.8%。

圖源：廣州海關

為著力促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，日前廣州海關出臺36項促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展措施，聚焦打造高水平開放平臺，促進外貿(mào)“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，服務經(jīng)營主體發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，營造一流口岸營商環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等6方面工作，持續(xù)強化監(jiān)管、優(yōu)化服務。

其中，廣州海關支持粵港澳大灣區(qū)建設，加強貿(mào)易領域與港澳規(guī)則銜接、機制對接，推動粵港澳大灣區(qū)重大平臺建設、推進重點項目落地見效；落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，總結(jié)南沙自貿(mào)試驗片區(qū)、南沙綜保區(qū)海關監(jiān)管制度創(chuàng)新成果，推廣至自貿(mào)試驗區(qū)其他聯(lián)動發(fā)展區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域；加快推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，支持口岸建設和開放。

在促進外貿(mào)“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面，廣州海關將服務廣交會高質(zhì)量舉辦，保障展覽品及暫時進出境貨物的高效監(jiān)管和通關服務；推廣跨境電商零售出口跨關區(qū)退貨、出口海外倉企業(yè)備案無紙化、出口電商“合包”監(jiān)管等便利措施應用；支持企業(yè)通過中歐班列、出口監(jiān)管倉庫等通道，拓展新能源汽車、二手車等出口業(yè)務；推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革等措施，促進加工貿(mào)易提檔升級；支持拓展市場采購試點集聚區(qū)范圍，為更多本地中小微企業(yè)和個體商戶打開出口新通道。

在服務經(jīng)營主體發(fā)展方面，海關將優(yōu)化通關便利措施，加快推廣“兩步申報”疊加“提前申報”改革，促進口岸快速驗放；實行多元化稅收便利措施，推廣關稅保證保險、企業(yè)增信擔保、企業(yè)集團財務公司擔保等方式；推廣自報自繳、稅單自助打印、預裁定等通關便利措施，擴大企業(yè)覆蓋面；落實“十四五”進出口稅收優(yōu)惠政策，實施免稅進口的科學研究、科技開發(fā)和教學用品開放共享及臨時移出便利化措施，助力粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新要素流動。同時，還將加大助企紓困力度，落實“關長聯(lián)系企業(yè)”“問題清零”制度，及時掌握和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和通關困難。為企業(yè)出境參展、國際采購商入境采購提供通關便利，助力企業(yè)搶抓海外訂單。

在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面，廣州海關將全力保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應鏈安全，優(yōu)化進口重要設備、關鍵零部件和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原材料檢驗監(jiān)管，促進擴大進口；保障大宗商品便捷通關，對進口礦產(chǎn)品和原油實行“先放后檢”，經(jīng)現(xiàn)場檢驗檢疫符合要求后，即可提離海關監(jiān)管場所；支持中歐班列拓展業(yè)務，發(fā)揮“中歐班列+海港”模式效能，推動中歐班列回程帶貨常態(tài)化，支持市場采購貿(mào)易商品、出口海外倉商品等通過中歐班列運輸出境。同時，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務，保障進出口農(nóng)食產(chǎn)品多元供給，支持生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在營造一流口岸營商環(huán)境方面，海關將實施跨境貿(mào)易便利化專項行動，擴大國際貿(mào)易“單一窗口”功能應用推廣，支持優(yōu)化完善海港、碼頭、空港信息化系統(tǒng)功能，全面提升各種運輸方式跨境貿(mào)易便利化水平；持續(xù)壓縮貨物通關時間，加強對運抵未申報、未查驗、未放行、未結(jié)關貨物的監(jiān)控及處置，提高各環(huán)節(jié)作業(yè)效率；加大人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應用，對接數(shù)字政府、國際貿(mào)易“單一窗口”“智慧口岸”，推動實現(xiàn)智能監(jiān)管。

聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，廣州海關持續(xù)開展“國門綠盾2023”行動和“跨境電商寄遞‘異寵’綜合治理”專項行動，嚴防重大動植物疫情傳入和外來物種侵害；完善進出口食品安全監(jiān)管體系，規(guī)范開展監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，督促食品進出口企業(yè)落實主體責任，嚴把進出口食品安全關；持續(xù)強化進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進進口?；窓z驗模式改革擴大試點，開展打擊進出口危險品偽瞞報專項行動；開展“國門利劍”“藍天”“護衛(wèi)”“龍騰行動”等專項行動，嚴厲打擊粵港海上跨境走私、海南離島免稅“套代購”“水客”等走私，維護良好的公平競爭市場環(huán)境。

廣州海關副關長陳針表示，將始終聚焦牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，全力服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推進高水平開放，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境等重點工作，以擴大開放為使命、量質(zhì)并舉為任務、營商環(huán)境為抓手、實體經(jīng)濟為支撐、安全發(fā)展為底線，全力推動關區(qū)36項促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展措施落地落實。

來源：廣州海關